農(nóng)村家庭在家里辦喜事，不慎發(fā)生了集體食物中毒事件，這樣的事故責(zé)任誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？昨天，浙江寧波鄞州區(qū)花300萬(wàn)元為市民投保了一份“舌尖險(xiǎn)”，類似農(nóng)村集體聚餐、中小學(xué)學(xué)校食堂等引發(fā)食品安全事件，今后將由保險(xiǎn)買(mǎi)單。

　　昨天，寧波市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)鄞州區(qū)試點(diǎn)簽約，當(dāng)場(chǎng)簽下了全國(guó)首份區(qū)域性食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。今后，這一模式還將向全市乃至全國(guó)推廣。

　　鄞州花300萬(wàn)元投?！吧嗉怆U(xiǎn)”

　　受益主體為城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體

　　昨天，鄞州區(qū)政府與中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)寧波市分公司正式簽訂《寧波市鄞州區(qū)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)合作協(xié)議》，這標(biāo)志著寧波市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)在鄞州區(qū)正式試點(diǎn)啟動(dòng)。這也是全國(guó)首份區(qū)域性食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

　　所謂食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，是以被保險(xiǎn)人在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生食品安全事故，造成消費(fèi)者或其他第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，依法應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。

　　相比此前部分保險(xiǎn)公司針對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者推出的食品安全責(zé)任險(xiǎn)，鄞州區(qū)這次試點(diǎn)的最大特點(diǎn)，是由鄞州區(qū)財(cái)政出資，為全區(qū)近百萬(wàn)城鄉(xiāng)居民購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。也就是說(shuō)，老百姓不需要花一分錢(qián)，就成為這一公益性保險(xiǎn)的受益人。

　　作為公益性保險(xiǎn)，這一保險(xiǎn)的受益人，也主要集中在城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體。

　　據(jù)介紹，四種情形下，將可獲得這一保險(xiǎn)的理賠。分別為鄞州區(qū)農(nóng)村集體聚餐、中小學(xué)校及幼兒園食堂、建筑工地食堂的食品安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)以及發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)由政府相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)定的或定性為輸入性、區(qū)域性的群體性食品中毒事件，在責(zé)任主體不能確定或責(zé)任主體經(jīng)濟(jì)賠償能力不足的賠償責(zé)任保障。

　　有了這些領(lǐng)域的保障覆蓋，鄞州全區(qū)80余萬(wàn)城鄉(xiāng)居民、近10萬(wàn)中小學(xué)校、幼兒園師生以及數(shù)萬(wàn)建筑工地務(wù)工者們獲得了食品安全保障。

　　“政府一共出資300萬(wàn)元向保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)，每個(gè)人的保額為15萬(wàn)元，其中3萬(wàn)元為醫(yī)療費(fèi)用。”負(fù)責(zé)承保的中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司寧波市分公司總經(jīng)理費(fèi)劍鋒說(shuō)，這意味著，如果因?yàn)樯鲜鲱I(lǐng)域的食品安全事故導(dǎo)致人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，最高將可獲得15萬(wàn)元賠償。

　　不過(guò)他提醒，老百姓日常外出酒店用餐時(shí)發(fā)生的食品安全問(wèn)題，責(zé)任主體明確，將不在這一公益保險(xiǎn)的保障范圍內(nèi)。

　　“下一步，我們也會(huì)針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，開(kāi)發(fā)商業(yè)性的食品安全責(zé)任險(xiǎn)，將保障范圍擴(kuò)大到所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。”費(fèi)劍鋒表示。

　　食品安全危機(jī)處理“寧波模式”

　　成熟后將向全國(guó)推廣

　　據(jù)了解，兩年前，寧波就開(kāi)始探索運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制來(lái)解決食品安全管理中的難點(diǎn)問(wèn)題。

　　今年，寧波市金融辦會(huì)同鄞州區(qū)政府、有關(guān)部門(mén)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，再次對(duì)鄞州區(qū)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)開(kāi)展討論和實(shí)踐研究，形成了最終的實(shí)施方案。

　　在執(zhí)行上，將由中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)寧波市分公司將牽頭聯(lián)同人保財(cái)險(xiǎn)寧波市分公司、太平洋財(cái)險(xiǎn)寧波市分公司、平安財(cái)險(xiǎn)寧波市分公司、長(zhǎng)安責(zé)任寧波市分公司等四家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，共同組建成立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)共保體委員會(huì)。

　　同時(shí)，將設(shè)立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，獨(dú)立辦公、封閉運(yùn)行，作為提供保險(xiǎn)服務(wù)的第三方載體。

　　當(dāng)食品安全危機(jī)發(fā)生時(shí)，鄞州區(qū)政府將啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。受害群眾通過(guò)撥打95519服務(wù)熱線報(bào)案或110、120等急救電話尋求救援。接到受害群眾的報(bào)案電話后，國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)寧波分公司將為受害人開(kāi)通綠色服務(wù)通道，并承接事故處理、查勘賠款、糾紛調(diào)解等事項(xiàng)。

　　“這是我國(guó)首次通過(guò)政府指導(dǎo)、財(cái)政出資的方式推動(dòng)食責(zé)險(xiǎn)落地實(shí)施，對(duì)全國(guó)食責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)具有很好的示范作用，其經(jīng)驗(yàn)和做法值得推廣?！睂?duì)這一保險(xiǎn)模式，保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部主任劉峰這樣表示。

　　據(jù)了解，作為寧波保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合示范區(qū)創(chuàng)建的重要舉措，這一利用保險(xiǎn)手段化解公共食品安全危機(jī)的“寧波模式”，將朝著可復(fù)制、可推廣方向探索，成熟后，將推廣到寧波乃至全國(guó)。本報(bào)記者 李華