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“入學查環(huán)”是轉嫁行政難題

  • 發(fā)布時間：2015-06-02 14:30:45  來源：今晚報  作者：佚名  責任編輯：羅伯特

　　計劃生育，這是我們的基本國策，憲法明確規(guī)定：“國家推行計劃生育”、“夫妻雙方有實行計劃生育的義務。”

　　義務教育，根據(jù)法律規(guī)定是“國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)”。

　　根據(jù)常識，計劃生育是計生部門的事，入學則是教育部門的事，兩者“風馬牛不相及”。然而，最近這兩件事情卻直接掛上了鉤。據(jù)《京華時報》報道，打算報名廣州白云區(qū)黃邊小學的適齡兒童家長被告知，要想報名，除了準備戶籍信息、孩子的體檢表等常規(guī)材料，還需提供計劃生育證明材料。如果沒有計生證，就需提供最近一年的查環(huán)查孕證明。據(jù)悉，在廣州有這樣要求的學校不止一家。

　　報道中說，當?shù)赜咨⌒栌嬌C明的做法是“按照上級要求行事的”，也就是說是一種行政行為。但我們更清楚的是，教育部門與計生部門應該各司其職，而不是隸屬交叉關系。由此我們不禁要問，教育部門管上了計生，究竟是誰賦予的權力？這樣做是否有違法之嫌？

　　孩子順利入學、得到良好的教育，是每個家庭關心的頭等大事；計劃生育政策的落實，在部分地區(qū)卻是當?shù)匦姓块T的“頭疼大事”?！叭雽W查環(huán)”正是利用了渴望孩子順利入學的心理，“逼迫”家長們不得不就范。保證適齡兒童入學讀書是教育部門的職責更是義務。硬生生地把計生工作“捆綁”到義務教育上，利用行政手段在“義務”的前面加上條件，分明是“懶政思維”在作祟，通過手中“任性的權力”來轉嫁行政難題。

　　“大道至簡，有權不可任性”。在黨和國家大力簡政放權，治理各種不合理規(guī)定、規(guī)范權力任性的當下，“入學查環(huán)”顯得尤為扎眼。要約束此類“捆綁”式的任性權力，只有通過行政手段約束個別部門自說自話的沖動、束縛住其自己給自己授權的手腳，這樣的情形才不會發(fā)生。

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