為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，哈爾濱市日前召開全市非公經(jīng)濟(jì)座談會(huì)。哈爾濱市長宋希斌提出，非公經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的重要力量，要著力營造有利于非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境和濃厚氛圍，以更大力度和更實(shí)舉措推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　據(jù)介紹，今年一季度，哈市非公有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值489.1億元，比上年同期增長6.6%，高于全市GDP增幅0.7個(gè)百分點(diǎn)；對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為64.1%，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長3.8個(gè)百分點(diǎn)；非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重為55.9%，非公經(jīng)濟(jì)依然是拉動(dòng)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。

　　一季度，哈市非公經(jīng)濟(jì)單位數(shù)達(dá)37.42萬戶，同比增長3.1%，增速為近年來最快。

　　然而，非公經(jīng)濟(jì)整體偏小偏弱的現(xiàn)實(shí)，讓哈爾濱市開始嘗試?yán)谜险叩乃悸?，打包推出新政不斷推?dòng)中小企業(yè)發(fā)展。

　　再推政策力促中小企業(yè)發(fā)展

　　為推進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)健康發(fā)展，繼去年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》后，日前，哈爾濱市相關(guān)政府部門推出了貫徹落實(shí)該政策的實(shí)施細(xì)則，合力推進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展。

　　根據(jù)這些政策，哈爾濱市工信委、科技局等9個(gè)部門從各自工作機(jī)制出發(fā)，推出了不同類型的中小企業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃，其中，僅資金扶持類就達(dá)十余種。這些政策中，涉及小微企業(yè)成長園補(bǔ)助、科技成果本地轉(zhuǎn)化補(bǔ)助、新注冊中國地理標(biāo)志商標(biāo)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)等。其中，旅游部門推出的“制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)補(bǔ)助”政策，針對協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織在制定修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、參加國內(nèi)外行業(yè)展會(huì)等方面為企業(yè)服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高可達(dá)30萬元。

　　同時(shí)哈爾濱市還提出，對中小企業(yè)利用在境內(nèi)外上市所募集資金在本市投資建設(shè)國家或哈爾濱市已明確的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目且投資總額達(dá)到一定規(guī)模的，對其高管人員給予一次獎(jiǎng)勵(lì)。為鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展，哈爾濱市提出，對首次利用本地和外地電子商務(wù)平臺(tái)開展?fàn)I銷活動(dòng)，且已簽訂服務(wù)協(xié)議并支付服務(wù)費(fèi)用的本地企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后分別給予不超過年度費(fèi)用100%和80%的補(bǔ)助。

　　非公經(jīng)濟(jì)期待更大成長空間

　　據(jù)了解，近年來，中央政府和黑龍江省、哈爾濱市對非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越重視，相繼出臺(tái)了一系列扶持政策，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的政策環(huán)境。

　　2014年，哈爾濱市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》，在中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、開拓市場、加快成長以及緩解中小企業(yè)融資難等方面都制定了相應(yīng)的支持政策。這次9個(gè)部門在此基礎(chǔ)上推出實(shí)施細(xì)則，讓政府“有形之手”在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展過程中更加有力。

　　好政策還要讓企業(yè)“吃飽”“吃好”

　　根據(jù)這些政策，哈爾濱提出了新的工作目標(biāo)：要以更大的力度和更實(shí)的舉措壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。宋希斌提出，下一步，全市“要著力推動(dòng)合資合作，通過抱團(tuán)取暖、攀高結(jié)貴、嫁接聯(lián)姻，進(jìn)一步構(gòu)筑市場競爭新優(yōu)勢；要激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，搭建創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)激勵(lì)，著力促進(jìn)萬眾創(chuàng)業(yè)，加快釋放經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力；要發(fā)揮與哈工大、浙大等大學(xué)大所聯(lián)手創(chuàng)建的12個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)作用，加大孵化器建設(shè)力度，培養(yǎng)引進(jìn)留住科技人才，創(chuàng)新科技研發(fā)與合作模式，著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)為民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要支撐；要著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)品牌保護(hù)，提升品牌價(jià)值，支持企業(yè)利用品牌和標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)市場，進(jìn)—步提升產(chǎn)品市場競爭力”。

　　利好政策不斷推出，如何讓企業(yè)吃到嘴里，消化之后成為企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力？座談會(huì)上，“著力營造有利于非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境和濃厚氛圍”成為與會(huì)者共識(shí)。宋希斌提出，各部門要把政策研究深、研究透、宣傳到位，消除政策落實(shí)“梗阻”，真正讓民營企業(yè)充分享受政策紅利；要突出問題導(dǎo)向，真心實(shí)意為民營企業(yè)解決發(fā)展難題，在破解“融資難”上找市場謀出路，在破解“準(zhǔn)入難”上下功夫求突破，在破解“營銷難”上想辦法拓渠道；要加快完善清單制度，重拳整治中介組織，著力加強(qiáng)市場秩序監(jiān)管，嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，切實(shí)為非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更加優(yōu)良的競爭環(huán)境。同時(shí)，要努力培育鍛造一支敢闖敢試、善作善為的民營企業(yè)家隊(duì)伍。