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種子質(zhì)量糾紛不能陷入“持久戰(zhàn)”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-25 03:32:41 來源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
張艷玲
一日深夜,楊光軍給記者打來電話,聲音里透著焦灼。他說要是事情一直解決不了,大春一季就不種了,地荒了政府就該著急了。長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的奔波、協(xié)商,希望又失望,已經(jīng)讓他心力交瘁。
但另一方面,種子公司與經(jīng)銷商也表示委屈。為什么同品種同批次的種子,其他農(nóng)戶就沒出現(xiàn)問題呢?誰能保證不是種植戶管理不善、天氣、土壤等其他因素導(dǎo)致的性狀變異呢?
那么除了田間鑒定辦法之外,是否能利用最新的分子鑒定技術(shù)給個(gè)明確說法呢?記者多方了解后才知道,雖然蔬菜品種的分子鑒定技術(shù)已經(jīng)相對(duì)成熟,但目前我國(guó)只針對(duì)水稻、玉米等大宗糧油作物建立了權(quán)威基因庫,品種繁多的蔬菜尚未被收錄基因庫。這就意味著,由于沒有權(quán)威的比對(duì)樣本,分子鑒定技術(shù)在蔬菜糾紛中難以發(fā)揮作用。
近年來,一些社會(huì)影響重大的種子糾紛案件屢見報(bào)端,尤其是附加值更高的經(jīng)濟(jì)作物,涉案金額往往以百萬元計(jì)。一旦發(fā)生種子質(zhì)量糾紛,若能通過更權(quán)威、更科學(xué)的技術(shù)鑒定,快速明確責(zé)任,也不至于使當(dāng)事人陷入持久的“拉鋸戰(zhàn)”。
此外,記者在采訪中也發(fā)現(xiàn),雖然王敏、楊光軍等新農(nóng)人維權(quán)意識(shí)較強(qiáng),但對(duì)相關(guān)法律法規(guī)一頭霧水,種子真假鑒定又存在極高的專業(yè)性門檻,要切實(shí)保護(hù)自身權(quán)益,仍然需要專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。此案中,行業(yè)主管部門做了大量工作,但有關(guān)法律法規(guī)對(duì)主管部門在種子糾紛案件中的角色規(guī)定,卻顯得有些“粗線條”。基層部門難以找到行為依據(jù),又可能面對(duì)不作為的指責(zé)。
可以預(yù)見,由于自留種減少,商品種子購買數(shù)量必大量增加。原本種一畝半分地的農(nóng)戶即使發(fā)現(xiàn)買到假劣種子,往往也不會(huì)花工夫去索賠。但未來不一樣了,隨著規(guī)模種植比例的不斷提高,種子質(zhì)量稍有偏差,便可能給規(guī)模種植戶造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,不管是法律層面、基本設(shè)施層面、多種技術(shù)手段結(jié)合層面都應(yīng)該盡快得到完善。
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