重慶市第一中級(jí)人民法院9日公布消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件報(bào)告。報(bào)告顯示，食品安全糾紛增長(zhǎng)迅速，占所有消費(fèi)者糾紛的88.4%，而司法鑒定逐漸成為處理食品安全案件的瓶頸。

　　報(bào)告稱，隨著民眾維權(quán)意識(shí)提高，消費(fèi)者通過(guò)民事訴訟依法維權(quán)的越來(lái)越多，增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯。2013年至2014年，重慶市第一中級(jí)人民法院轄區(qū)共受理涉及消費(fèi)者權(quán)益糾紛的一審案件共954件，2014年比2013年增長(zhǎng)186%。消費(fèi)者權(quán)益糾紛案已成為民事審判工作中社會(huì)關(guān)注度較高、涉及范圍較廣的案件類型。

　　報(bào)告顯示，消費(fèi)者在消費(fèi)糾紛中處于弱勢(shì)地位，由于生活消費(fèi)小額的特點(diǎn)，致使消費(fèi)者維權(quán)積極性不高，但消費(fèi)者維權(quán)勝訴率高。具體看來(lái)，消費(fèi)者權(quán)益糾紛案受損害的是消費(fèi)者個(gè)體利益，但實(shí)際侵害的是不特定廣大消費(fèi)者權(quán)益，損害的是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公共利益，因此案件具有公益屬性。

　　在重慶市第一中級(jí)人民法院受理的消費(fèi)者權(quán)益糾紛中，主要涉及的消費(fèi)領(lǐng)域包括：食品、家電、服裝、裝修建材及汽車消費(fèi)。其中，食品安全糾紛共計(jì)848件，占總受理案件的88.4%，類型也漸趨多元化，從最初的以普通食品飲料等為主，漸漸擴(kuò)展到進(jìn)口食品、特殊膳食食品、嬰幼兒食品和保健品等。

　　值得注意的是，進(jìn)口食品安全糾紛案呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，該院二審審理的食品糾紛案中，涉及進(jìn)口食品的占三分之一。報(bào)告稱，由于國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口食品還存在監(jiān)管盲區(qū)，涉及進(jìn)口食品安全的糾紛逐漸增多。涉訴的進(jìn)口食品中，消費(fèi)者均是從大型商超、藥店購(gòu)得，經(jīng)營(yíng)者能夠提供海關(guān)檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生證書、海關(guān)報(bào)關(guān)單等完善的進(jìn)口手續(xù)，并據(jù)此抗辯所售食品并無(wú)違反食品安全的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)證明其盡到了合理的注意義務(wù)，但事實(shí)上進(jìn)口食品質(zhì)量良莠不齊，需要行政機(jī)關(guān)更多作為。

　　與此同時(shí)，司法鑒定逐漸成為處理食品安全案件的瓶頸。報(bào)告稱，現(xiàn)代社會(huì)食品種類紛繁復(fù)雜，在確定因果關(guān)系時(shí)常常涉及專業(yè)知識(shí)，消費(fèi)者不得不依賴司法鑒定。由于司法鑒定費(fèi)用較高，增加了當(dāng)事人維權(quán)成本，也給法律的裁判帶來(lái)一定難度。