本報訊 近年來，河南省財政廳始終堅持把誠信建設(shè)納入財政部門全面建設(shè)總體規(guī)劃，以政務(wù)公開為重點、依法理財為核心，加強信用體系建設(shè)，強化監(jiān)督問責(zé)，全力打造誠信財政。

　　“‘公開透明’是現(xiàn)代財政制度的基本特征，是建設(shè)‘陽光政府’和推進誠信建設(shè)的重要保障。在這方面，我們正不斷加大力度。”河南省財政廳相關(guān)負責(zé)人在接受記者采訪時表示。

　　近兩年來，河南省財政廳積極推進預(yù)決算公開特別是“三公”經(jīng)費公開，著力提高財政管理透明度，自覺接受社會各界監(jiān)督。截至目前，除涉密部門、涉密內(nèi)容外，省政府組成部門、直屬機構(gòu)、法院、檢察院等96個部門在其門戶網(wǎng)站或省政府網(wǎng)站公開了部門預(yù)算收支總表、財政撥款明細表和“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算。

　　預(yù)算信息公開不斷邁上新臺階。河南省級預(yù)算部門于2014年9月份首次向社會公開了部門決算和“三公”經(jīng)費決算支出，進一步提高了決算透明度。下一步，財政部門將不斷擴大部門預(yù)決算公開的范圍，細化政府預(yù)決算公開的內(nèi)容，積極推進財政政策公開，公開所有財政資金安排的“三公”經(jīng)費。

　　自今年1月1日實施新預(yù)算法以來，河南省財政自覺把新預(yù)算法的各項規(guī)定作為從事預(yù)算管理活動的行為準則，嚴格按照新預(yù)算法規(guī)范工作、行使權(quán)力、履行職責(zé)，依法組織收入和管理支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

　　河南省財政還堅持用信用管理推進誠信建設(shè)，在政府采購活動中加強信用建設(shè)。加強對政府采購供應(yīng)商商業(yè)信譽審查，對信用較好的供應(yīng)商給予價格折扣、同等優(yōu)先等優(yōu)惠政策；開展政府采購信用擔保試點工作，對于信用較好的政府采購供應(yīng)商，由專業(yè)擔保機構(gòu)優(yōu)先投標擔保、履約擔保和融資擔保；建立違規(guī)供應(yīng)商不良記錄名單制度，對違規(guī)失信行為公開披露，列入不良記錄名單。同時，在會計事務(wù)、資產(chǎn)評估管理中加強信用建設(shè)，加強中介機構(gòu)選聘管理，規(guī)定會計師事務(wù)所如在近3年內(nèi)因違法違規(guī)行為被相關(guān)部門給予行政處罰的，或近3年內(nèi)因?qū)徲嬞|(zhì)量等問題被國家相關(guān)主管部門給予警告或通報批評兩次（含）以上的，不得從事金融企業(yè)審計業(yè)務(wù)。

　　“我們在資金分配中，十分注意強化信用管理和失信懲戒?！边@位負責(zé)人表示。近年來，河南省財政在財政資金安排和分配上，將項目單位的信用情況作為一項重要的參考要素。如《河南省股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法實施細則》明確，申請入股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金所選擇的基金管理機構(gòu)及其工作人員需滿足沒有受過行政或司法處罰的條件。涉農(nóng)擔保獎補資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)民合作組織發(fā)展資金等多項資金的申報都對信用信息要求進行了明確規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，在下一年項目資金申報中實施一票否決。

　　與此同時，河南省財政還在監(jiān)督檢查中加大失信懲治力度。省財政加強監(jiān)督檢查力度，將財政專項資金使用和管理、會計信息質(zhì)量等方面納入監(jiān)督檢查范圍，并對其中發(fā)現(xiàn)的失信行為采用公告、處罰等方式，進一步提高全社會對誠信守信的重視。同時，河南省財政還印發(fā)了《河南省省級專項資金信用負面清單管理辦法》，對經(jīng)省級及以上審計和財政等部門認定，在專項資金申報及使用過程中，存在失信、失范行為之一的項目單位、社會中介機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員等納入負面清單管理，并錄入省財政廳專項資金申報使用信用負面記錄平臺，根據(jù)情況予以公布并采取一定的處罰措施。

　　為將誠信建設(shè)真正落到實處，河南省財政通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)、開啟投訴熱線、聘請社會監(jiān)督員等方式，發(fā)動群眾廣泛參與，著力解決財政干部因失信損害群眾切身利益的問題。同時，加大懲罰力度，明確對行政行為相對人造成重大損失的，要給予賠償并追究工作人員的行政、法律責(zé)任。