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我國(guó)吸引外資面臨激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng) 引資結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-06 21:45:19 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)北京5月6日電(記者王優(yōu)玲)商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文6日在北京結(jié)束的全國(guó)外資工作會(huì)議上說(shuō),我國(guó)吸引外資面臨著國(guó)際引資激烈競(jìng)爭(zhēng)等挑戰(zhàn)。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家制定“再工業(yè)化戰(zhàn)略”,吸引制造業(yè)回流,重塑其制造業(yè)優(yōu)勢(shì);東南亞國(guó)家、印度等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體憑借低廉勞動(dòng)力成本對(duì)外資產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力。
用“前有堵截、后有追兵”來(lái)形容我國(guó)吸引外資所面臨的激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)局面并不為過(guò)。同時(shí),分蛋糕的人多了,但全球外資蛋糕規(guī)模卻變小了。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì),2014年全球吸引外資規(guī)模達(dá)1.25萬(wàn)億美元,同比下降8%。
該挑戰(zhàn)可從我國(guó)一季度引資數(shù)據(jù)中窺見(jiàn)端倪。美國(guó)對(duì)華投資6.2億美元,同比下降40.4%;日本對(duì)華投資10.6億美元,同比下降12.3%;東盟對(duì)華投資13.5億美元,同比下降31.2%。
通過(guò)對(duì)一季度我國(guó)吸引外資數(shù)據(jù)的分析來(lái)看,在地區(qū)分布結(jié)構(gòu)上,中部地區(qū)和西部地區(qū)吸引外資占總量的14.6%;在外資來(lái)源上,香港地區(qū)仍為我國(guó)第一大外資來(lái)源地;在服務(wù)業(yè)吸引的外資上,金融、分銷(xiāo)和運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資的近40%。
盡管有這些挑戰(zhàn),王受文說(shuō),我國(guó)吸引外資仍然有巨大優(yōu)勢(shì),有光明前景。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的市場(chǎng)容量增長(zhǎng)巨大,產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合要素生產(chǎn)力日趨增強(qiáng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度參與全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,都為未來(lái)外資進(jìn)一步進(jìn)入我國(guó)創(chuàng)造更好的空間。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員王志樂(lè)說(shuō),外界炒作的外資大規(guī)模撤離實(shí)際上并不存在,撤離中國(guó)的大多是成本導(dǎo)向型企業(yè)。實(shí)際上,全球價(jià)值鏈正在重構(gòu),大公司正在重新思考全球價(jià)值鏈的重新布局。如果中國(guó)投資環(huán)境進(jìn)一步改善,可能會(huì)吸引更多高端外商投資到中國(guó)。
實(shí)際上,在全球吸引外資規(guī)模下降8%的背景下,2014年我國(guó)實(shí)際使用外資金額增長(zhǎng)3.7%,并首次成為全球第一。
穩(wěn)規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量依然是我國(guó)當(dāng)前吸引外資的重點(diǎn)工作之一。今年4月10日施行的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》將限制類(lèi)條目從2011年版《目錄》79條減少到38條,目的是推動(dòng)我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放,構(gòu)建更加開(kāi)放透明的外商投資環(huán)境。
此次目錄修訂中,鼓勵(lì)類(lèi)修改了76個(gè)條目,主要是調(diào)整指標(biāo)和優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)外商投資使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,進(jìn)一步提高外資質(zhì)量。
據(jù)悉,在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定和修訂一系列部門(mén)規(guī)章,推動(dòng)開(kāi)放商業(yè)保理、融資租賃、商業(yè)建設(shè)工程、設(shè)計(jì)廣告等服務(wù)領(lǐng)域。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近日擴(kuò)容,我國(guó)很明確提出,不在上海、廣東、福建、天津等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)搞“政策洼地”。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心是打造“制度高地”,消除政策壁壘,給外資準(zhǔn)入放開(kāi)和國(guó)民待遇。
王志樂(lè)說(shuō),中國(guó)在變,改革更深入,越來(lái)越開(kāi)放。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的過(guò)程中,在華外資有望迎來(lái)新一輪高速發(fā)展,中國(guó)投資環(huán)境的吸引力將不斷加強(qiáng)。
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