商務(wù)部近日公布最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國實際使用外資(FDI)繼10月份企穩(wěn)回暖后，11月份繼續(xù)保持反彈態(tài)勢。專家認為，與過去穩(wěn)定的小幅增長趨勢相比，我國利用外資呈現(xiàn)鋸齒式波動或?qū)⒊蔀槲磥淼男鲁B(tài)。在東部和西部地區(qū)吸引外資出現(xiàn)放緩的情況下，中部地區(qū)今年以來呈現(xiàn)較大增長，成為外資青睞的新高地。

　　【11月使用外資增兩成】

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，外商投資新設(shè)立企業(yè)21296家，同比增長4.2%；實際使用外資金額1062.4億美元(折合6545億元人民幣)，同比增長0.7%(未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù))。11月當月，外商投資新設(shè)立企業(yè)2057家，同比下降8.6%；實際使用外資金額103.6億美元(折合637.8億元人民幣)，同比增長22.2%。

　　從行業(yè)劃分來看，服務(wù)業(yè)近年來保持增長的態(tài)勢并未改變，仍然占據(jù)FDI總額的一半以上。1-11月，服務(wù)業(yè)實際使用外資金額585.5億美元，同比增長7.9%，在全國總量中的比重為55.1%。相比之下，制造業(yè)的實際使用外資增速則繼續(xù)下降，實際使用外資金額359.3億美元，同比下降13.3%，在全國總量中的比重為33.8%。

　　此外，主要國家和地區(qū)對華投資依然保持穩(wěn)定。1-11月，實際投入外資金額排名前10位的國家和地區(qū)合計投入1000.1億美元，占全國實際使用外資金額的94.1%；同比增長1.9%。其中，韓國和英國對華投資分別為35.9億美元和12.5億美元，增幅較高，分別為22.9%和28%。

　　【中部地區(qū)吸引力顯現(xiàn)】

　　今年以來，盡管FDI數(shù)據(jù)出現(xiàn)了一定程度的波動，但是服務(wù)業(yè)所占比重一直呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的勢頭。專家分析認為，在當前經(jīng)濟進入新常態(tài)下，中國致力于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比超過第二產(chǎn)業(yè)。在制造業(yè)吸引外資逐漸下降的情況下，服務(wù)業(yè)就成為利用外資的一大主要陣地，成為中國FDI增長的重要推動力。

　　此外，我國吸引外資在地域分布上也有了一些變化。相比于東部地區(qū)增幅放緩，西部地區(qū)同比出現(xiàn)下降趨勢，中部地區(qū)的FDI數(shù)據(jù)在今年一直呈現(xiàn)穩(wěn)定的增長勢頭。今年1-11月，中部地區(qū)實際使用外資101.6億美元，同比增長10.4%。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明對本報記者分析認為，東部沿海地區(qū)此前一直是利用外資的主力，但現(xiàn)在東部勞動力的優(yōu)勢在下降，同時面臨轉(zhuǎn)型升級，沒有擴大生產(chǎn)規(guī)模，因此使用外資成本高，使得東部沿海地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)在向中西部轉(zhuǎn)移。而西部地區(qū)，盡管要素成本低，但是基礎(chǔ)設(shè)施的條件、勞動力素質(zhì)、管理水平等因素則相對較低。相比之下，中部地區(qū)的綜合要素實力較強，雖然勞動力價格比西部高，技術(shù)水平比不上東部，但是整體來看是優(yōu)于西部和東部，所以實際利用外資持續(xù)增長可能更多考慮的是一個地區(qū)的整體情況。

　　【資金進出將呈常態(tài)】

　　事實上，今年前3個季度我國FDI數(shù)據(jù)出現(xiàn)波動，一度呈現(xiàn)下降趨勢，引發(fā)了一些外媒的猜測。然而，隨著4季度頭兩個月FDI數(shù)據(jù)大幅回暖，此前有關(guān)“外資逃離中國”的傳言也就不攻自破了。

　　“外資在這個月增長一點，在下個月下降一點是正?，F(xiàn)象。”白明表示，去年FDI數(shù)據(jù)一直是連續(xù)增長趨勢，每個月都增長2%-5%左右，屬于平穩(wěn)勻速增長。而今年FDI增長則呈現(xiàn)鋸齒式的波動，一方面是受到人民幣匯率大幅波動的影響，另一方面也與國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪所帶回的大項目的落地有關(guān)，都會促使FDI快速增長。從11月份來看，實際使用外資項目個數(shù)減少，但是金額卻同比增長22.2%，平均單個項目比去年增長50%。因此，外資有進有出是正?，F(xiàn)象，總體來看是平衡的，不能說是逃離。

　　在四季度FDI數(shù)據(jù)開了好頭之后，吸引外資下降的勢頭是否能得到遏制呢？在白明看來，第四季度利用外資不確定性仍然很大，盡管10月和11月利用外資增長很快，但是并未形成趨勢，所以還是要根據(jù)具體項目才能確定。

　　而對于明年利用外資的情況，白明則表示，時高時低的現(xiàn)象可能成為未來中國利用外資的新常態(tài)，而并不會像此前是相對平穩(wěn)的增長狀態(tài)。中國經(jīng)濟處于調(diào)整期，既有來的又有走的，有時候流入的會多一些，有時候流出的會更顯著一些，這都是正?，F(xiàn)象。