高空拋物、寵物擾鄰……這些生活中的不文明現(xiàn)象令人憤慨卻難以遏制。上海市轉(zhuǎn)換思路創(chuàng)新做法，聽取市民意見找準問題，依靠市民出手解決問題，重拳出擊市民反映強烈的三大陋習。

　　去年年底，上海召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作座談會，要求各區(qū)縣迅速行動，通過與市民面對面交流、網(wǎng)絡征集，找出市民反映最強烈的突出問題，作為文明創(chuàng)建工作的核心和抓手。

　　目前這項找準問題的工作取得了階段性成果，各區(qū)縣通過深入調(diào)研梳理出一大批問題，其中反映最強烈的是高空拋物、車窗亂扔垃圾、寵物擾鄰。今年，上海將這三大問題作為首要攻克的三個難關(guān)。

　　上海希望每年都像這樣，集中抓幾個突出問題努力加以解決，抓早、抓小、抓實，積小勝為大勝，相信堅持數(shù)年，定能讓上海城市文明提升一大步。

　　但高空拋物取證最難，車窗亂扔垃圾是移動“作案”，寵物擾鄰主人常不以為然，怎樣出招才能有效治理陋習？

　　面對難題，上海通過全市行動，集中力量，重拳出擊，打陋習殲滅戰(zhàn)。

　　先是宣講，引導人們養(yǎng)成文明、守紀、禮讓、關(guān)愛的良好習慣。接著是動真格依法管理，充分運用法治理念、法治思維、法治方法，強化行為約束，加大處罰問責，切實形成應有的氛圍和態(tài)勢，讓人們對不文明行為不愿為、不敢為。

　　近日，上海黃浦區(qū)首次嘗試發(fā)動上百人的“有車一族”志愿者，組成一支由機關(guān)公務員、白領(lǐng)青年、來滬務工人員和社區(qū)居民組成的“文明監(jiān)督勸導隊”，用行車記錄儀記錄車窗亂扔垃圾的不文明行為，為曝光提供視頻證據(jù)。

　　黃浦區(qū)文明辦主任周誠告訴記者，將鼓勵市民有獎舉報，在媒體、小區(qū)宣傳欄等進行曝光。隨手拍到車窗亂扔垃圾行為，傳到區(qū)文明辦或黃浦區(qū)的微信上，就可以在網(wǎng)上曝光；舉報內(nèi)容能核實確認當事人的，還要探索向當事人所在單位、社區(qū)或家庭郵寄《不文明行為告知函》，情節(jié)嚴重的由相關(guān)執(zhí)法部門依法予以處置，以后還可能被納入個人征信系統(tǒng)。

　　除了探索綜合懲處機制，黃浦區(qū)還運用“移動互聯(lián)網(wǎng)＋”的思路和手段宣傳文明、摒棄陋習，注重創(chuàng)意設(shè)計和互動體驗，開發(fā)了卡通人物、微信、微動畫、微游戲、微電影，年輕一代動動手指就能加入文明傳播隊伍。

　　去年上海曾開展地鐵逃票專項整治，逃票者身份信息首次納入個人征信系統(tǒng)，貸款、就業(yè)時受影響，起到了很好的威懾作用。今年上海還將加快公共信用信息服務平臺建設(shè)，形成“守信受益、失信懲戒”的配套管理機制，推動社會廣泛認可的基本道德規(guī)范、公序良俗上升為法律制度，提升不文明行為的法律成本。（經(jīng)濟日報記者 沈則瑾）