長期以來，招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政出多門、政令繁雜，坊間素有“紅頭文件滿天飛”之嘆。形形色色的“土規(guī)矩”、“潛規(guī)則”，不僅影響了招標(biāo)投標(biāo)的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和公平性，也留下了權(quán)力尋租、錢權(quán)交易的漏洞，社會各方面反映強(qiáng)烈。

　　此次七部門聯(lián)合發(fā)布意見，就是為了徹底打掃招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域阻礙資源自由流動、限制市場主體合法權(quán)利、增加企業(yè)運(yùn)行負(fù)擔(dān)等一系列文件，用明規(guī)則取代潛規(guī)則，用鐵規(guī)矩取代“土辦法”，進(jìn)而建立一套公開透明、科學(xué)有序的招投標(biāo)管理的長效機(jī)制，讓每一個環(huán)節(jié)都有規(guī)矩，每一個細(xì)節(jié)都可監(jiān)督。

　　有規(guī)矩是招投標(biāo)管理長效、有效的前提。招標(biāo)投標(biāo)涉及各個行業(yè)、各個部門和各個地方，是一種利益關(guān)系的承接者和載體。也正因?yàn)槿绱耍渤蔀椴糠值胤秸筒块T頻頻“伸手”的“重災(zāi)區(qū)”。為了讓“心儀”企業(yè)中標(biāo)，種種離奇規(guī)矩層出不窮，阻礙了資源自由流動，也抑制了市場活力充分釋放。

　　為遏制亂象，近3年來，中央和地方層面已分別清理招投標(biāo)相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件共4700多件。與此同時，對剩余的規(guī)章制度也以3年為期，建立定期清理機(jī)制，并完善規(guī)定審查和后評估機(jī)制。通過動態(tài)、合理的篩選審查，最大限度地擠壓直至鏟除不合理規(guī)則，營造公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境。

　　可監(jiān)督是招投標(biāo)管理長效、有效的保障。嚴(yán)格來說，此前各地各部門對招投標(biāo)監(jiān)督的環(huán)節(jié)并不是沒有，但不少流于形式、軟弱無力。正常的監(jiān)督，必須有嚴(yán)格的制度和技術(shù)保障。

　　有鑒于此，一方面，要明確今后招投標(biāo)規(guī)定的制定和修訂，必須接受公眾質(zhì)疑、質(zhì)詢和評估。用制度之力，確保公眾對招投標(biāo)規(guī)則、流程做到心中有數(shù)。另一方面，要積極推動國家電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺投入運(yùn)營。通過新手段、新科技的引入，讓招投標(biāo)信息公開起來、透明起來，杜絕招投標(biāo)過程中的人為因素和暗箱操作。

　　招投標(biāo)涉及面廣、參與度高、利益關(guān)聯(lián)度高，能不能真正做到有規(guī)矩、可監(jiān)督，不僅是各級政府簡政放權(quán)成效的試金石，更是廣大市場主體參與經(jīng)濟(jì)活動信心的助推器，必須持之以恒地抓實(shí)抓好。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：文 章）