【兩會馬上說】政府征稅必須經(jīng)得人民的許可 看誰不守規(guī)矩
- 發(fā)布時間:2015-03-10 07:18:00 來源:中國廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
央廣網(wǎng)財經(jīng)北京3月10日消息(評論員馬尚田)據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,百姓柴米貴,伸手講規(guī)矩。昨天說到“親兄弟明算賬”,其實,無論國家的帳本還是個人的帳本,算到最后,都是老百姓的賬本,務(wù)必明察。本次兩會,代表委員一如既往地盡職,對各種稅費提出各種追問,錢怎么收,怎么花的;收取是否公開,去向是不是清楚;眾多錢款是從百姓的錢包掏出來的,你伸出的手伸多長,有沒有壞了規(guī)矩?如此這般。
政府征稅必須得到人民的認(rèn)可
很好,不管面對國家的錢袋子還是個人的錢袋子,我們伸手收錢,揚手花錢都要講規(guī)矩。這第一個規(guī)矩,按照全國人大常委會法制工作委員會副主任鄭淑娜的說法,政府征稅必須經(jīng)得人民的許可,這是世界通用的法制原則。
這個提法非常響亮,也應(yīng)該成為我們收費征稅的常識。但此前是不是這樣執(zhí)行的呢?很遺憾,此前很多稅費的征收并不講規(guī)矩。老百姓交了很多糊涂費糊涂稅。比如很多行政收費收支,收得不明不白、用得不清不楚。那些水費、電費、汽油費,還有什么附加費,檔案保管費、高速公路費、還有機場建設(shè)費,權(quán)力邊界一再模糊,透明度和陽光指數(shù)明顯不高。
堅決拒絕糊涂廟里糊涂神
多位代表委員、專家學(xué)者表示,希望“收費法定”能夠?qū)戇M(jìn)立法法中,通過法律管管“亂收費”,給費的“收”和“支”好好定個規(guī)矩。全國人大代表謝子龍建議,“必須用法律手段把伸向老百姓兜里的‘那只手’管住、管好?!?
很好,這么說,這個規(guī)矩更具體了,收費法定、稅收法定,依法管錢,不能任性。堅決拒絕糊涂廟里糊涂神,糊涂神手里的糊涂帳。
個稅起征點提高到1萬元可行嗎?
具體到個稅征收,怎么樣?前些日子我說得比較詳細(xì)了,今天來看最新觀點。人大代表、鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥建議,個稅起征點提高到8000元至1萬元。但全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康說了,現(xiàn)在交個稅的人很少,只有2800萬人,占整個人口總數(shù)的不到2%。如果再提高起征點,還有多少人能交稅呢?那讓有錢人多交稅如何?那就合理多了,要讓個稅覆蓋所有收入,大富豪們肯定都會被征收最高一檔45%的邊際稅率。
湯玉祥和賈康雖然觀點不一樣,但有一點是相同的,都強調(diào)了合理、公平,這也是我們伸手的規(guī)矩,要彰顯公平合理原則。不然,我們何以要稅制改革呢?個稅“窮人稅”的帽子一天不摘掉,我們就一天寢食不寧。
政府的錢應(yīng)收取公開去向清楚
動用百姓的錢袋子要講規(guī)矩,管好政府的錢袋子也一樣要講規(guī)矩。這是我要說的第三個規(guī)矩,也是最基本的規(guī)矩:收取公開,去向清楚。全國人大代表、中國水利水電科學(xué)研究院副總工程師郭軍關(guān)注‘三公經(jīng)費’,希望預(yù)算報告對開支能說得更清楚些。全國人大代表、華僑大學(xué)法學(xué)院副院長戴仲川關(guān)注機場建設(shè)費,提出50元機場建設(shè)費,每年收了那么多,究竟花到哪去了,應(yīng)該寫得再詳細(xì)些。
央企4萬億海外資產(chǎn)沒審過是大問題
相比之下,全國政協(xié)委員、審計署原副審計長董大勝披露的事實更驚人,他說,央企境外資產(chǎn)總額超過4.3萬億元,基本上沒有審計過。這么龐大的海外資產(chǎn)竟然成為審計遺忘的角落,成為審計的空白點,一本糊涂賬,實在讓人匪夷所思。這是一個巨大漏洞,已經(jīng)給了一些腐敗分子吞噬國有資產(chǎn)的機會。政府的錢袋子再大,也受不了這樣的跑冒滴漏,怎能不按規(guī)矩辦?
馬尚田:百姓柴米貴,伸手講規(guī)矩
總結(jié)一句,百姓柴米貴,伸手講規(guī)矩。這第一個規(guī)矩,是常識,就是公平合理原則,一碗水端不平,也要盡量端平;
第二個規(guī)矩,是常識,尊重百姓財產(chǎn)權(quán)利。有些事雖然法無禁止,但是,于百姓利益有損,也不能干,包括部門紅頭文件,如果減損公民權(quán)利,不能任性;
第三個規(guī)矩,也是常識,講法律,守紀(jì)律。還有什么比法制更大的規(guī)矩么?昨天中國工商總局局長張茅說,“網(wǎng)絡(luò)交易不是法外之地”。事實上,四海之內(nèi),率土之濱,即使跑到海外,哪里就是法外之地呢?因為歷史原因,即使有些事一時不能法定,但方向就是這個方向,同志更需努力!
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