中國政府網(wǎng)日前發(fā)布《國務院關于實施銀行卡清算機構準入管理的決定》，從2015年6月1日，符合要求的機構可申請“銀行卡清算業(yè)務許可證”，在中國境內(nèi)從事銀行卡清算。這意味著在中國清算市場的一家獨大12年的局面被打破，中國銀聯(lián)將告別壟斷時代。

　　就此，不用懷疑，如果說這次國務院決定開放國內(nèi)清算市場——有部分原因是源于WTO要求；那還不如說，這次國內(nèi)清算市場向國內(nèi)外打開市場“大門”，根本上還是為了促進市場公平競爭及自身經(jīng)濟發(fā)展的需要。因而可以預見這次清算市場開放所能帶來種種好處。

　　首先，就開放對公平競爭影響講，人類社會經(jīng)濟發(fā)展的無數(shù)歷史事實早已告知人們，在絕大多數(shù)情況下，通過市場公平競爭方式配置經(jīng)濟資源，并以之來推動社會經(jīng)濟的進步與發(fā)展的模式，不但可以讓經(jīng)濟資源配置達到最優(yōu)程度，更重要的還能為社會經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷動力，進而為社會與公眾創(chuàng)造盡可能多的福利。而這，正是世界大多數(shù)國家與地區(qū)之所以要選擇市場經(jīng)濟模式的重要條件。在此具體就以這次國內(nèi)清算市場開放來說，顯然與開放相比，現(xiàn)在由銀聯(lián)一家獨霸的國內(nèi)清算市場，對有意進入清算市場參與競爭的市場主體不僅不公平，而且如此一家獨大壟斷格局如果不能及時打破，那在壟斷利益橫行條件下，市場公平競爭會成為紙上談兵，社會公共與公眾福利的提高同樣也會成為“鏡中花水中月”。就此而言，打破國內(nèi)清算市場的壟斷，對市場公平與經(jīng)濟發(fā)展來說，無疑是一件人們所樂見、喜見的大好事。

　　其次，就社會公共與公眾福利提升角度講，同樣眾所周知的是，市場公平競爭環(huán)境的進步與形成，除了可以給社會經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷動力同時，更可以使社會公共與公眾福利得到不斷改善。而其中道理說來也簡單，因為與壟斷利益集團總要以犧牲其他利益謀取自身利益最大化的天性相比，公平競爭市場環(huán)境的形成，更關鍵的還能在讓經(jīng)濟資源得到優(yōu)化配置之時，能為公共與公眾提供在壟斷條件下所沒有、也不可能會有的優(yōu)質產(chǎn)品與服務。也正是源于這樣的原因，所以不管人們是不是真的從心里認同市場經(jīng)濟模式，也不管是情愿還是不情愿，只要是一個合格、理性的決策者，其絕大多數(shù)或遲或早地總會將市場經(jīng)濟模式作為自身的選擇，以通過市場公平競爭提升公共與公眾福利方式，來表明自身決策的正確性與公共性。就此而言，國內(nèi)清算市場的開放，對社會公共與公眾福利而言同樣是一件好事。

　　所以，面對國內(nèi)清算市場的開放對社會公共及公眾福利影響，筆者就此想說一句：喜見國內(nèi)清算市場迎來“戰(zhàn)國”時代！