“真的不用交了嗎？太好了！”廣西百色隆林縣天生橋庫區(qū)老渡工王啟明在得知2015年1月1日起不再征收小型船舶規(guī)費(fèi)的消息后，既興奮又感慨。

　　“免征100總噸以下內(nèi)河船舶和500總噸以下海船的船舶港務(wù)費(fèi)、船舶登記費(fèi)、沿海港口和長江干線船舶引航收費(fèi)”，自2015年1月1日零時(shí)起，一項(xiàng)惠民新政在全國推行。按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一部署，廣西海事局迅速啟動(dòng)，積極宣傳落實(shí)，讓利小微企業(yè)及小型船舶。

　　截至3月31日，廣西海事局轄區(qū)內(nèi)免征100總噸以下內(nèi)河船船舶港務(wù)費(fèi)40.3萬艘次，共計(jì)151.48萬元；免征500總噸以下海船船舶港務(wù)費(fèi)5807艘次，共計(jì)19.4萬元；免征內(nèi)河100總噸以下內(nèi)河船船舶登記費(fèi)346艘次，共計(jì)4.4萬元；免征500總噸以下海船船舶登記費(fèi)30艘次，共計(jì)1萬元。記者了解到，這項(xiàng)政策的實(shí)施每年將為廣西小微企業(yè)和船舶減負(fù)近900萬元。

　　 四兩撥千斤：為小型船舶“雪中送炭”

　　近年來，水運(yùn)市場的不景氣給小微企業(yè)帶來了凜凜寒意。

　　“廣西共有渡船2225艘，受運(yùn)價(jià)低、成本高的雙重壓力，近年來企業(yè)經(jīng)營困難。受船舶大型化和西江干流船閘控制的影響，絕大多數(shù)小型船舶被迫退居小河支流從事區(qū)間運(yùn)輸，企業(yè)處境艱難，船員收入銳減，甚至基本生活都難以為繼?！卑偕Ｊ戮趾Ｊ聢?zhí)法人員龍成介紹。

　　而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的渡船也面臨著生存困境。在百色、河池、崇左以及柳州北部的老少邊窮地區(qū)，渡船是居民出行的主要交通方式。這些渡船中不少為義渡或半義渡性質(zhì)，每次渡運(yùn)只收取0.5元至1元的費(fèi)用，有些村渡甚至由村民共同湊米、鹽充當(dāng)報(bào)酬。不少渡工生計(jì)困頓，間接影響著百姓的出行。

　　免征政策正是惠及了這些船舶和群體。統(tǒng)計(jì)顯示，截至3月底，廣西83.29%艘次的內(nèi)河船舶享受到了政策“紅利”。在走訪中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客圩渡船船主、船東、企業(yè)交口稱贊：“國家改革發(fā)展的成果真正為大家所享，我們從心里感謝黨、感謝政府給予的好政策?！?/p>

　　 解難題消疑慮：共織水上安全“同心結(jié)”

　　廣西有政府批準(zhǔn)建設(shè)的渡口965道，點(diǎn)多、線長、覆蓋面廣。在過去，不少基層海事處征收規(guī)費(fèi)時(shí)，要開車（船）幾十公里才能收到幾百元，有時(shí)甚至只有幾十元，行政成本居高不下?！皩?duì)小船收費(fèi)，不收違反規(guī)定，收又于心不忍”的心理煎熬，讓基層執(zhí)法人員進(jìn)退兩難。

　　龍成回憶：“在市場低谷期，有些船東對(duì)上門收費(fèi)的海事人員有很強(qiáng)的抵觸情緒，征費(fèi)往往遇到很大阻力?？粗晒兡贸鲆唤莾山堑牧汊n繳費(fèi)也不忍收下，但按照國家規(guī)定，規(guī)費(fèi)必須應(yīng)征不漏。免征政策解決了這些難題，節(jié)約了行政執(zhí)法的人力、物力成本?！?/p>

　　新政還解開了船東的心結(jié)。不少船東坦言，“我們自然明白，海事監(jiān)管是為了保障水上交通安全。有時(shí)大家也猜疑，海事會(huì)不會(huì)是為了收費(fèi)才嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)安全監(jiān)督有意無意地不予配合。免征政策消出臺(tái)后，這種疑慮消解了?！?/p>

　　桂林兩江四湖旅游有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，“我們將用免征資金添置船舶安全設(shè)施、提高船員工資福利待遇，提高安全水平。”

　　落細(xì)落?。寒?dāng)好政策落地“操盤手”

　　免征政策實(shí)現(xiàn)了給水運(yùn)企業(yè)和船舶中最弱勢(shì)的群體讓利，是落實(shí)國家政策，在發(fā)展中兼顧效率和公平的體現(xiàn)。

　　記者看到，廣西各地的海事政務(wù)大廳、躉船、簽證點(diǎn)都張貼了政策公告，分支局、海事處的電子顯示屏不斷滾動(dòng)播放著政策信息，船頭岸邊的船民接收到了免征政策的手機(jī)短信。海事部門還走進(jìn)企業(yè)答疑解惑、通過官方微信聽取意見。

　　“將惠民政策執(zhí)行到位，首先要確保政策宣貫到每一家公司、每一條船舶，接受每一位船員和渡工的監(jiān)督。”龍成稱。據(jù)了解，廣西海事局正不間斷地統(tǒng)計(jì)政策執(zhí)行后相關(guān)數(shù)據(jù)的變化情況，及時(shí)掌握情況，分析對(duì)策，針對(duì)問題提出解決措施，以確保免征政策執(zhí)行不走樣、不偏差。