證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍昨日表示，證監(jiān)會發(fā)布關(guān)于加強對非上市公眾公司監(jiān)管指導(dǎo)意見（簡稱“意見”）。張曉軍表示，對非上市公眾公司監(jiān)管是證監(jiān)會重要監(jiān)管職責。

　　張曉軍表示，針對當前市場違法違規(guī)易發(fā)多方態(tài)勢，證監(jiān)會在強化常規(guī)方式打擊違法違規(guī)行為的同時，決定近期部署開戰(zhàn)“2015證監(jiān)法網(wǎng)專項執(zhí)法行動”，集中力量對市場反映強烈、嚴重危害市場秩序的重大違法違規(guī)行為實施專項打擊。

　　張曉軍介紹稱，證監(jiān)部門已部署第一批集中打擊的案件，主要針對五類違法行為：一是并購重組過程中，上市公司及并購對象的財務(wù)造假、舞弊，二是以市值管理名義內(nèi)外勾結(jié)、集中資金優(yōu)勢和信息優(yōu)勢操縱市場行為。三是，與多種違法違規(guī)行為交織的及新三板市場發(fā)生的內(nèi)幕交易行為；四是證券公司等金融機構(gòu)從業(yè)人員利用未公開信息交易行為。五是集中資金、持倉優(yōu)勢操縱期貨交易價格行為。

　　下一步證監(jiān)會將針對新股發(fā)行、并購重組、市值管理、新三板、中介服務(wù)等領(lǐng)域的違法違規(guī)部署分類型的開展專項打擊行動。本次專項執(zhí)法，將針對創(chuàng)新案件集中優(yōu)勢執(zhí)法資源，統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動，遏制相關(guān)案件發(fā)生，強化與公安的合作，打擊違法犯罪行為，提升執(zhí)法效果。

　　張曉軍表示，證監(jiān)會修訂了上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法第14條、44條。修訂后將上市公司發(fā)行購買資產(chǎn)募集配套資金的比例從25%擴大到100%，在該范圍內(nèi)由并購重組審核委員會進行審核；超過100%的，由發(fā)行委員會審核。二是明確配套資金的用途，應(yīng)當符合上市公司發(fā)行管理暫行辦法和創(chuàng)業(yè)板上市公司發(fā)行管理暫行辦法?？紤]并購重組的特殊性。募集配套資金可以用于交易現(xiàn)金對價，標的資產(chǎn)在建項目建設(shè)，但用于補充流動資金的比例不超過募集資金的50%，借殼上市不超過募集資金的30%。

　　針對近期市場傳聞上市公司非公開發(fā)行股票行政許可將取消，張曉軍回應(yīng)，目前上市公司非公開發(fā)行股票仍按現(xiàn)行法律法規(guī)辦理。

　　對于IPO排隊企業(yè)在注冊制前后的銜接問題，張曉軍表示，注冊制要以證券法的修訂為前提，相應(yīng)的方案都在制訂過程中，等方案制訂完成后要公開征求意見，等方案公布后，大家會知道如何銜接。

　　有市場傳聞稱，多部門聯(lián)合開會，認為股市已出現(xiàn)局部泡沫，建議提高印花稅、恢復(fù)資本利得稅，要求控制杠桿風險等。對此，證監(jiān)會昨日盤前在官方微博表示，我會已注意到相關(guān)微信傳言，傳言是虛假信息。希望廣大投資者要仔細辨析信息來源，不要誤傳誤報。對編造傳播虛假信息、擾亂證券市場運行秩序的，我會將依法予以查處。證監(jiān)會每周例行新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站、官方微博微信作為新聞發(fā)布平臺，會第一時間發(fā)布有關(guān)政策信息。證券時報