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陜西找到“一帶一路”新發(fā)力點(diǎn)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-24 08:31:57 來(lái)源:國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
2014年,74歲的肖云儒作了一次大膽的嘗試。
作為長(zhǎng)期生活在古絲綢之路起點(diǎn)城市的文化學(xué)者,能夠從西安出發(fā),重走絲綢之路既是夙愿,也是使命。肖云儒幾乎沒(méi)有任何猶豫就作為年齡最大的團(tuán)員,參與了這次由國(guó)內(nèi)多家媒體舉辦的“絲綢之路萬(wàn)里行”活動(dòng)。
沿著河西走廊,西出玉門(mén)關(guān)后,一直到中亞的烏茲別克斯坦,放眼四望,掠過(guò)眼前的大多是一望無(wú)際的沙漠、戈壁還有點(diǎn)綴于其間的綠洲。在烏茲別克斯坦大沙漠中一場(chǎng)頗具驚險(xiǎn)的“油荒”,讓肖云儒在內(nèi)的團(tuán)員們領(lǐng)教了絲路之難,生態(tài)之艱。“絲路是偉大的,在這條路上曾經(jīng)創(chuàng)造過(guò)繁榮的經(jīng)貿(mào)和燦爛的文化,如果在生態(tài)方面我們能夠和中亞國(guó)家形成一個(gè)互動(dòng)交流,那將是一件造福沿線國(guó)家和人民的大好事,畢竟我國(guó)的西北地區(qū)和中亞一些國(guó)家在氣候上相近,地貌上相似,具備這種合作的潛力和條件。”肖云儒說(shuō)。
這種想法和愿景,正在有望成為現(xiàn)實(shí)。在“一帶一路”的大背景下,陜西如何找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入,除了經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)和文化之外,以林業(yè)為主導(dǎo)的陜西與絲路沿線國(guó)家的生態(tài)合作、生態(tài)互補(bǔ)、生態(tài)交融正在成為一個(gè)新的發(fā)力點(diǎn)。
復(fù)興絲路:離不開(kāi)對(duì)環(huán)境的保護(hù)
2100多年前開(kāi)通的絲綢之路是一條貿(mào)易互通之路、文化交融之路,也是一條通天下的林路。“我送茶葉你送汗血、我送牡丹你送核桃、我送陶瓷你送琉璃、我送絲綢你送石榴、我送金銀你送球琳(美玉)、我送生漆你送胡瓜……”
這些農(nóng)林產(chǎn)品的互通有無(wú)推動(dòng)了中國(guó)古代林產(chǎn)品及加工技術(shù)的發(fā)展,增加了產(chǎn)品附加值。天長(zhǎng)日久,絲綢之路本身也成了牡丹、芍藥、石榴等植物的自然傳播道路。
正是因?yàn)檫@些林產(chǎn)品的交換豐富了絲路沿線人民的生活,而交換的物種又促進(jìn)了生態(tài)文化的傳播。但同時(shí),古絲綢之路也見(jiàn)證了樓蘭古國(guó)等人類(lèi)文明因生態(tài)變化而走向衰敗的過(guò)程。“‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’的戰(zhàn)略構(gòu)想是加強(qiáng)區(qū)域林業(yè)合作的重要平臺(tái),絲綢之路的復(fù)蘇,離不開(kāi)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和關(guān)注。”2014年9月在北京召開(kāi)的“中亞地區(qū)林業(yè)戰(zhàn)略合作高級(jí)研討會(huì)”上,這一觀點(diǎn)得到了絲綢之路沿線各國(guó)的廣泛認(rèn)同。
“中亞地區(qū)和蒙古以及中國(guó)西北地區(qū)被劃為干旱和半干旱地區(qū)。這一地區(qū)的顯著特點(diǎn)是水資源極度匱乏,土壤侵蝕、水土流失和土地荒漠化現(xiàn)象嚴(yán)重。伴隨著干旱,土地的生產(chǎn)能力較差,人口數(shù)量不斷增加,使干旱和半干旱地區(qū)人民生活更加貧困。”聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織中亞林業(yè)官員艾克瑞·亞澤哲說(shuō)道。
中亞五國(guó)領(lǐng)土面積總和大約有400多萬(wàn)平方公里,除一些大城市周?chē)谐梢?guī)模的綠洲外,崇山峻嶺、沙漠戈壁、荒漠草原占據(jù)了其中的絕大部分。提到中亞的生態(tài),不由得讓人想起“咸海危機(jī)”。咸海形成于250萬(wàn)年前的遠(yuǎn)古時(shí)期,水位經(jīng)年保持不變。20世紀(jì)60年代后,由于阿姆河和錫爾河的河水大量用于農(nóng)業(yè)和工業(yè),再加上20世紀(jì)70年代以來(lái)氣候持續(xù)干旱,導(dǎo)致湖面水位下降、湖面積急劇減小和湖水鹽度增高,湖盆附近地區(qū)大量干鹽堆積。1987年,咸海分成兩部分:北咸海和南咸海;而到了2003年,南咸海分成了東咸海和西咸海。“咸海”其實(shí)已經(jīng)不復(fù)存在,有專(zhuān)家預(yù)言,咸海將在15年內(nèi)徹底消失。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文稱(chēng)咸海劇變“是我們這個(gè)時(shí)代最嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難”。
一條本來(lái)是林產(chǎn)品之路、生態(tài)路的古絲綢之路,在千年的流變中被流沙所吞沒(méi),被戈壁所侵襲,變得若有若無(wú)、時(shí)隱時(shí)現(xiàn),在絲路經(jīng)濟(jì)帶的大背景下,重建和復(fù)興絲綢之路作為生態(tài)之路的任務(wù)重要而迫切。
綠色絲路:生態(tài)合作的陜西優(yōu)勢(shì)
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,林業(yè)全球化和區(qū)域化進(jìn)程也日益加快,林業(yè)雙邊經(jīng)濟(jì)合作重要性日益突出。林業(yè)在國(guó)際政治議程中的地位不斷提高,成為全球環(huán)境、鄉(xiāng)村發(fā)展、荒漠化防治、生物多樣性保護(hù)、水資源治理、應(yīng)對(duì)氣候變化等主要的途徑之一,也成為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)《千年發(fā)展目標(biāo)》的主要手段之一。林業(yè)已經(jīng)走出單一的木材生產(chǎn)時(shí)代,走向國(guó)際政治和外交舞臺(tái),成為政治、外交、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、主權(quán)等重要問(wèn)題的結(jié)合體和全球性的社會(huì)公益事業(yè)。
“我省與中亞五國(guó)在生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域有著廣闊的合作空間和巨大的潛力。中亞屬干旱荒漠區(qū),降水稀少,氣候干燥,森林植被稀少,風(fēng)沙活動(dòng)頻繁,生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)衰退嚴(yán)重。中亞五國(guó)對(duì)于荒漠化治理、水源涵養(yǎng)、水土保持等方面的技術(shù)和項(xiàng)目需求旺盛,林果、食用油、花卉種苗等林產(chǎn)品進(jìn)口量較大,動(dòng)植物初級(jí)制品、絲制品產(chǎn)銷(xiāo)量也相對(duì)較大。”陜西省林業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
與中亞地區(qū)的生態(tài)治理相比,我省近年來(lái)在“關(guān)中大地園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化”的生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃下,綠色北進(jìn)800里,三秦大地由黃變綠,森林面積和蓄積雙增長(zhǎng),防沙治沙、退耕還林、林權(quán)改革和古樹(shù)名木保護(hù)成效明顯,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,生態(tài)文化日益繁榮,可以說(shuō)在生態(tài)治理方面取得了突出的成績(jī),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。也因?yàn)檫@些成就,我省首次被列為全國(guó)沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)省份,成為全國(guó)治沙突出省份、全國(guó)林業(yè)信息化示范省、油用牡丹示范省。實(shí)現(xiàn)了由沙進(jìn)人退到人進(jìn)沙固,由土走人退到人住土固的歷史性變化。
基于以上因素,在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的大背景下,陜西與中亞各國(guó)應(yīng)攜手共同加強(qiáng)防沙治沙、水源涵養(yǎng)、氣候改善等領(lǐng)域的合作,避免一些人為因素對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞;降低生態(tài)惡化對(duì)人類(lèi)生存產(chǎn)生的危害;避免生物種的流失、外來(lái)生物種入侵危害、生物資源流失等問(wèn)題發(fā)生。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)科技、生態(tài)旅游、生態(tài)文化,把陜西建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,富裕、和諧、美麗的生態(tài)示范新起點(diǎn)。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是一個(gè)大的戰(zhàn)略框架和平臺(tái),可以說(shuō)這個(gè)平臺(tái)給各個(gè)行業(yè)都提供了發(fā)展的大好機(jī)會(huì),就看能不能抓住,怎么去抓。陜西林業(yè)提出要在生態(tài)方面與絲路沿線國(guó)家開(kāi)展合作,我覺(jué)得是大有可為的,是我省在絲路新起點(diǎn)建設(shè)上經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)和文化之外的又一個(gè)有力抓手。但我們的生態(tài)合作不僅要面向中亞,也要面向西北,先再造一個(gè)山川秀美的大西北,再建設(shè)一個(gè)綠色生態(tài)的新絲路。”陜西省社科院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張寶通說(shuō)。
美麗絲路:構(gòu)筑中亞的生態(tài)廊道
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略不僅為創(chuàng)造一個(gè)現(xiàn)代化、多方位、立體的新絲綢之路描繪了藍(lán)圖,也給沿線各國(guó)合作建設(shè)生態(tài)文明提供了更為廣闊的平臺(tái)。
圍繞著建設(shè)綠色絲綢之路,陜西林業(yè)主動(dòng)融入、積極作為,面向絲綢之路沿線西北各省和中亞各國(guó),正在從提升沿線生態(tài)功能、擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易、生態(tài)科技開(kāi)發(fā)、豐富生態(tài)文化旅游等四方面入手,按照“以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作”的原則,制定了“一帶兩城三庫(kù)百園千億”為載體,以重大生態(tài)項(xiàng)目工程為支撐的陜西林業(yè)行動(dòng)方案。
“一帶”,即絲綢之路關(guān)中生態(tài)示范帶:依托關(guān)中大地園林化戰(zhàn)略,以西安、寶雞、咸陽(yáng)等8市30個(gè)縣正在實(shí)施的“陜西省利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行和全球環(huán)境基金贈(zèng)款建設(shè)絲綢之路綜合生態(tài)系統(tǒng)項(xiàng)目”為載體,加快關(guān)中百萬(wàn)畝森林、百萬(wàn)畝濕地建設(shè),打造絲綢之路關(guān)中生態(tài)示范帶,形成絲綢之路生態(tài)保護(hù)示范片區(qū)、千億林產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)、核心生態(tài)科技示范片區(qū)、生態(tài)文化旅游示范片區(qū)。
“兩城”,即中哈(包括中亞國(guó)家)共建絲綢之路生態(tài)科技城和中國(guó)大漠生態(tài)城。
在古絲綢之路的起點(diǎn)上林苑——北塬新城建設(shè)中哈林業(yè)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)城。促進(jìn)中國(guó)與中亞國(guó)家開(kāi)展生態(tài)合作,推動(dòng)生態(tài)果業(yè)、生態(tài)草畜業(yè)、生態(tài)藥材業(yè)、林業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
中國(guó)大漠生態(tài)城,依托陜西防沙治沙的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞生態(tài)保護(hù)與恢復(fù),在榆林沙區(qū)規(guī)劃建設(shè)具有典型示范意義的大漠生態(tài)城市,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)、生產(chǎn)、生活、科研、旅游五位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。以此為平臺(tái),加強(qiáng)與沿線中亞國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)干旱區(qū)生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律、土地沙漠化和鹽漬化等治理與研究,開(kāi)展在干旱、半干旱地區(qū)防沙治沙、水土保持與生態(tài)修復(fù)、農(nóng)林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生態(tài)城市建設(shè)等多方面合作交流。
“三庫(kù)”,指的是絲路暖溫帶植物資源庫(kù)(中國(guó)暖溫帶森林文化博覽園)、秦嶺生物物種資源庫(kù)(秦嶺中央公園)和陜西高級(jí)食用油資源庫(kù)(木本油料產(chǎn)業(yè))。三庫(kù)總投資約100多億元,兼顧了宣傳展示、科普教育、苗木繁育、科學(xué)研究、林業(yè)信息交流、觀光旅游、休閑度假等多種功能為一體,將成為陜西宣傳生態(tài)建設(shè)、弘揚(yáng)生態(tài)文化的重要窗口。
“百園”建設(shè)以陜西100多個(gè)森林、濕地、沙漠公園、自然保護(hù)區(qū)、動(dòng)植物基地、生態(tài)教育及森林體驗(yàn)基地(詳見(jiàn)附錄)為載體,展示陜西生態(tài)建設(shè),推動(dòng)陜西生態(tài)旅游發(fā)展,從生態(tài)旅游、生態(tài)演藝、生態(tài)科技、生態(tài)制度、生態(tài)教育等方面開(kāi)展合作交流。建成萬(wàn)頃苗木花卉基地,打造精品生態(tài)園區(qū),兼具生態(tài)觀光、專(zhuān)業(yè)科研培訓(xùn)和苗木繁育多重功能。
“千億”(林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群)建設(shè),著力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,大幅度提高特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的比重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1000億元以上,年均增速30%以上,打造陜西千億級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
在這個(gè)宏大的生態(tài)規(guī)劃預(yù)期中,三年內(nèi),陜西林業(yè)將與絲綢之路沿線一些國(guó)家和地區(qū),初步建立起生態(tài)合作體系,廣泛開(kāi)展聯(lián)合保護(hù)建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)、林產(chǎn)品加工貿(mào)易、林業(yè)科技、森林旅游合作開(kāi)發(fā)等方面合作交流,完成絲綢之路生態(tài)綜合系統(tǒng)建設(shè)中國(guó)段項(xiàng)目。到2020年,新起點(diǎn)的“一帶兩城三庫(kù)百園千億”體系基本建成,互惠林產(chǎn)品貿(mào)易、共同研究合作解決區(qū)域重大生態(tài)問(wèn)題、深入開(kāi)展生態(tài)科技、法規(guī)、文化交流等高級(jí)合作模式基本形成。
屆時(shí),一條充滿生機(jī)與活力的綠色絲綢之路將貫通中亞,為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障。(記者賀小巍通訊員李哲)
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