□本報通訊員 姜穎

　　維護首都機場貨運區(qū)安全穩(wěn)定，確保航空貨物運輸安全是首都機場公安分局貨運區(qū)派出所的職責(zé)。作為全國民航首個貨運區(qū)派出所，首都機場公安分局貨運區(qū)派出所積極探索創(chuàng)新警務(wù)管理模式，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，努力開創(chuàng)貨運安全監(jiān)管新局面。近期，首都機場公安分局貨運區(qū)派出所還相繼推出了提貨人備案和影像采集、報檢證計分管理、“社區(qū)化”外部監(jiān)管等多項創(chuàng)新型管理措施，成效顯著。

　　關(guān)口前移 實行提貨人備案制度

　　首都機場公安分局貨運區(qū)派出所規(guī)范了首都機場地區(qū)航空貨物提貨操作流程，防止貨物冒提、錯提事件的發(fā)生，以保證貨運代理公司的財產(chǎn)安全免受不法侵害，確保貨運區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。首都機場公安分局貨運區(qū)派出所經(jīng)與國貨航北京運營基地、BGS貨運部多次協(xié)商，實行了提貨人備案制度。對在首都機場地區(qū)開展提貨業(yè)務(wù)的貨運代理公司專職人員進行了備案登記，詳細(xì)記錄提貨人的姓名、單位、聯(lián)系電話，并積極建立人員相貌信息識別庫，及時向國貨航北京運營基地、安保公司貨郵安檢科提供人員信息備查核對。目前，已備案338家貨運代理公司、2272名提貨人。自提貨人備案制度實行以來，貨運區(qū)再未發(fā)生一起冒提、錯提案件。

　　另辟蹊徑 制定《報檢證管理辦法》

　　首都機場公安分局貨運區(qū)派出所制定的《首都機場航空貨運報檢證管理辦法》，規(guī)范了航空貨物運輸?shù)陌踩O(jiān)管工作，增強了航空貨運代理公司人員的守法意識和自律意識。該《辦法》配合首都機場航空貨運報檢證一起使用，對違法違規(guī)的代理公司人員在進行相應(yīng)的治安、行政處罰的同時，扣除報檢證分?jǐn)?shù)，實行證件打孔扣分制度，扣滿6分后報檢證自動作廢，須重新申辦。

　　這不僅有效減少了偽報品名、夾帶危險品及違禁品等案件的發(fā)生，還杜絕了貨運代理公司人員在貨場內(nèi)的不文明行為，讓貨運代理公司維護貨場的治安秩序和生產(chǎn)秩序，最終實現(xiàn)“雙贏”。

　　警務(wù)創(chuàng)新 建立外部安全監(jiān)管模式

　　在日常安全監(jiān)管工作中，首都機場公安分局貨運區(qū)派出所創(chuàng)新提出“貨運社區(qū)化”外部監(jiān)管模式，將首都機場貨運區(qū)各貨場等同于各個獨立的“社區(qū)”，按照一社區(qū)、一民警的工作方式，根據(jù)各貨場不同特點，量身建立外部安全監(jiān)管模式。

　　通過對各區(qū)域出入的人員和車輛嚴(yán)格把控，首都機場公安分局貨運區(qū)派出所全面掌握了出入人員和車輛的軌跡信息，進而增強了日常安全管控能力，提高了執(zhí)法辦案、打擊違法犯罪的工作水平，提高了反恐防爆和應(yīng)急處突的能力。圍繞空防、治安、消防、內(nèi)保、反恐5項重點中心工作，其構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化的安保評價體系，實現(xiàn)了區(qū)域的“五個覆蓋”。目前，首都機場公安分局貨運區(qū)派出所已建成一個“貨運社區(qū)化”試點單位，相關(guān)工作正在進一步推進中。