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我區(qū)對(duì)政府性債務(wù)管理出硬招
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-16 08:33:46 來源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)4月15訊(記者楊帆)4月13日,記者從自治區(qū)財(cái)政廳獲悉:根據(jù)我區(qū)地方政府性債務(wù)普遍增加、局部地區(qū)債務(wù)規(guī)模大的實(shí)際,2015年,我區(qū)將多措并舉加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。
加強(qiáng)政府性債務(wù)管理是關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定的大事。為此,我區(qū)今年要在加強(qiáng)政府性債務(wù)管理上動(dòng)真格:建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,按照中央“開明渠、堵暗道”的要求,建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制;對(duì)政府債務(wù)實(shí)行規(guī)??刂坪头诸惞芾?,政府債務(wù)分為一般債務(wù)、專項(xiàng)債務(wù)兩類,根據(jù)目前各級(jí)政府財(cái)力和債務(wù)余額情況,我區(qū)將對(duì)各盟市今后的舉債實(shí)行限額管理,各級(jí)政府舉債不得突破批準(zhǔn)限額,并分類納入預(yù)算管理,一般債務(wù)通過發(fā)行一般債券融資并納入一般公共預(yù)算管理,專項(xiàng)債務(wù)通過發(fā)行專項(xiàng)債券融資并納入政府性基金預(yù)算管理;嚴(yán)格限定政府舉債程序和資金用途,各盟市在自治區(qū)政府批準(zhǔn)的分地區(qū)限額內(nèi)舉借債務(wù),并須報(bào)經(jīng)本級(jí)人大或其常委會(huì)批準(zhǔn),且政府舉借的債務(wù)只能用于公益性資本支出和歸還存量債務(wù),不得用于經(jīng)常性支出;建立完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及化解機(jī)制,我區(qū)將根據(jù)各級(jí)政府債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等指標(biāo),評(píng)估該地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,各級(jí)財(cái)政要制定地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,設(shè)立與債務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的償債準(zhǔn)備金;建立考核問責(zé)機(jī)制,把政府性債務(wù)作為一個(gè)硬指標(biāo)納入政績(jī)考核,明確落實(shí)責(zé)任,盟市、旗縣政府要對(duì)本地區(qū)政府性債務(wù)負(fù)責(zé);做好地方政府債券發(fā)行工作,積極爭(zhēng)取中央擴(kuò)大我區(qū)政府一般債券限額規(guī)模,組織儲(chǔ)備一批有一定收益的公益性項(xiàng)目,為發(fā)行政府專項(xiàng)債券創(chuàng)造條件。
近年來,在化解政府性債務(wù)方面,我區(qū)部分旗縣財(cái)政部門不等不靠、積極作為,對(duì)本地區(qū)政府性債務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真清理,并采取“一企一檔”的精細(xì)化管理方式向社會(huì)公示償債計(jì)劃,穩(wěn)定了債權(quán)人信心,把風(fēng)險(xiǎn)解決在了基層,這些好的經(jīng)驗(yàn),我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)將認(rèn)真總結(jié)研究,并適時(shí)向全區(qū)推廣。
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