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2025年04月23日 星期三

海運(yùn)業(yè) 邊開放邊轉(zhuǎn)型

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-04-10 14:31:02  來源:國際商報(bào)  作者:汪名立  責(zé)任編輯:羅伯特

  2001年12月11日,我國正式加入世界貿(mào)易組織(WTO),這對于剛剛起步的中國物流產(chǎn)業(yè)而言,意味著機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

  物流業(yè)相關(guān)政策法規(guī)需要調(diào)整和完善,以適應(yīng)WTO的有關(guān)規(guī)則與要求。2001年12月11日,國務(wù)院公布《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》以規(guī)范國際海上運(yùn)輸活動(dòng),保護(hù)公平競爭,維護(hù)國際海上運(yùn)輸市場秩序。作為中國加入世貿(mào)組織承諾的刊登進(jìn)出口管理信息的指定媒體,本報(bào)于2001年12月22日全文刊發(fā)該條例。

  自加入世貿(mào)組織后,中國嚴(yán)格遵守加入世貿(mào)組織的海運(yùn)承諾,在海運(yùn)服務(wù)、港口建設(shè)等方面實(shí)行了新的開放政策。2002年底,中國的開放港口已由1978年的16個(gè)增加到140多個(gè)。從中國港口每月開出的近洋和遠(yuǎn)洋航班中,境外航運(yùn)公司所占份額大幅上升。

  目前,外國航商可以從事掛中國港口班輪和非班輪國際運(yùn)輸;設(shè)立中外合資的船舶運(yùn)輸企業(yè);外商可以在中國設(shè)立獨(dú)資船務(wù)公司。外商可投資建設(shè)中外合資企業(yè)經(jīng)營國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運(yùn)裝卸、國際海運(yùn)貨物倉儲、國際海運(yùn)集裝箱站和堆場業(yè)務(wù);可投資獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營國際海運(yùn)貨物倉儲業(yè)務(wù)。中國政府還鼓勵(lì)外商投資建設(shè)與經(jīng)營公用碼頭設(shè)施,并允許控股或獨(dú)資建設(shè)經(jīng)營港口公用碼頭設(shè)施。中外合資或外商獨(dú)資企業(yè)、外國籍船舶在中國港口接受服務(wù),都享受國民待遇。

  伴隨開放的步伐我國海運(yùn)業(yè)也不斷轉(zhuǎn)型升級,在運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)營運(yùn)輸方式等方面取得階段成效。

  但與發(fā)達(dá)國家相比,我國海運(yùn)業(yè)仍然存在明顯差距:一是我國海運(yùn)服務(wù)業(yè)服務(wù)貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài),尤其是高端服務(wù)業(yè)競爭力較弱。二是我國船隊(duì)規(guī)模偏小,運(yùn)力結(jié)構(gòu)、專業(yè)化船隊(duì)、技術(shù)水平等有待優(yōu)化和提高。三是我國海運(yùn)企業(yè)承運(yùn)我國進(jìn)出口貨運(yùn)量的總體份額偏低,目前占到進(jìn)出口貨物總量的1/4,保障我國經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行的總體能力還不夠。

  2014年9月,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,第一次全面系統(tǒng)地明確海運(yùn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要任務(wù),以對提振信心,凝聚合力,深化海運(yùn)企業(yè)的改革。

  近日,“一帶一路”國家戰(zhàn)略規(guī)劃出爐。業(yè)界普遍認(rèn)為,海運(yùn)、物流業(yè)等有望在戰(zhàn)略實(shí)施前期最先受益。

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