本報訊 浙江省財政廳日前向市縣財政部門下發(fā)了《關(guān)于做好財政資金競爭性存放管理工作的通知》，要求各地財政部門建立以招投標(biāo)為主要方式的財政資金競爭性存放機(jī)制，盤活財政沉淀資金，防止資金存放方面的利益沖突和利益輸送。

　　《通知》對市縣開展財政資金競爭性存放工作作出明確規(guī)定。一是明確財政資金競爭性存放范圍。按照國務(wù)院規(guī)定報經(jīng)財政部核準(zhǔn)，新開設(shè)的財政專戶以及存量財政專戶變更開戶銀行一律通過招投標(biāo)方式確定開戶銀行。除法律法規(guī)及國務(wù)院另有規(guī)定外，暫時閑置的財政資金，留足支付需要的前提下，原則上應(yīng)全部實(shí)行競爭性存放，其中國庫沉淀資金的競爭性存放按省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

　　二是明確財政資金競爭性存放實(shí)施方式?！锻ㄖ芬?guī)定財政資金競爭性存放主要方法為招投標(biāo)，招標(biāo)標(biāo)的為定期存款年利率，若出現(xiàn)標(biāo)的相同的情況，可以通過評標(biāo)確定中標(biāo)銀行。各地財政部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和管理要求設(shè)定包括經(jīng)營狀況和服務(wù)水平等兩方面的評分指標(biāo)，綜合評定擇優(yōu)選擇開戶銀行。

　　三是明確參與招投標(biāo)的商業(yè)銀行資格要求。為確保財政資金安全，《通知》對參與招投標(biāo)的商業(yè)銀行資格做出嚴(yán)格規(guī)定，包括經(jīng)營水平、財務(wù)指標(biāo)、監(jiān)管評級等，要求近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄、未發(fā)生金融風(fēng)險和重大違約事件等。

　　為穩(wěn)妥有序推進(jìn)財政資金競爭性存放管理工作，《通知》還對市縣財政部門提出了具體要求。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立陽光存放長效機(jī)制。要求結(jié)合地區(qū)實(shí)際制定財政資金競爭性存放系列制度辦法，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立有效工作機(jī)制。要加強(qiáng)對財政資金競爭性存放工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立財政資金競爭性存放工作小組和評委庫，按規(guī)定建立利益回避制度，確保公平公正。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立風(fēng)險防范機(jī)制。要建立對存款銀行的定期評估機(jī)制，防范資金風(fēng)險。