今年初召開的湖北省人代會(huì)，讓省財(cái)政廳的工作人員感到倍受鼓舞，其中一個(gè)重要原因是省人代會(huì)對預(yù)算報(bào)告及草案的表決贊成率，由上年的89.1%提高到今年的93%，提高了近4個(gè)百分點(diǎn)。

　　湖北省新預(yù)算法實(shí)施可謂喜獲“開門紅”。而這一切，與湖北省財(cái)政廳嚴(yán)格貫徹落實(shí)新預(yù)算法，加強(qiáng)和改進(jìn)相關(guān)工作密不可分。

　　改進(jìn)預(yù)算報(bào)告及公開工作

　　據(jù)湖北省財(cái)政廳廳長王文童介紹，按照新預(yù)算法的有關(guān)規(guī)定，湖北省財(cái)政廳對報(bào)告和公開政府預(yù)算工作做了一些改進(jìn)，收到了明顯效果。

　　2015年，湖北省財(cái)政廳在受省政府委托向省人代會(huì)報(bào)告預(yù)算時(shí)做了一些改變。

　　一是首次將社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支納入預(yù)算報(bào)告，編入預(yù)算草案，提請代表大會(huì)審查批準(zhǔn)。完整編報(bào)四本預(yù)算，使預(yù)算審查的范圍覆蓋了所有政府性收支，落實(shí)了全口徑預(yù)算管理和監(jiān)督的要求。

　　二是落實(shí)十八屆三中全會(huì)《決定》提出的“審核預(yù)算的重點(diǎn)由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預(yù)算和政策拓展”的要求，在預(yù)算報(bào)告中專門報(bào)告了2015年的預(yù)算支出政策要點(diǎn)。

　　三是擴(kuò)大了部門預(yù)算簡表的覆蓋范圍。以前年度印發(fā)的部門預(yù)算簡表只是匯編了“一府兩院”單位的部門預(yù)算收支簡表，今年的部門預(yù)算簡表匯編了除涉密單位之外的所有省級(jí)預(yù)算單位的部門預(yù)算收支情況。

　　四是首次編印了《湖北省政府預(yù)算解讀（2015）》輔助資料。

　　王文童介紹說：“去年我們在預(yù)算報(bào)告之后附印了名詞解釋和相關(guān)情況說明，得到了代表的好評(píng)。今年，為了更好地宣傳財(cái)政政策和財(cái)政工作，幫助人大代表、政協(xié)委員閱讀和審議政府預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案，我廳會(huì)同省人大常委會(huì)預(yù)算工委共同編撰了《湖北省政府預(yù)算解讀（2015）》，隨同預(yù)算報(bào)告和草案一并印發(fā)人大代表、政協(xié)委員及列席會(huì)議人員參閱?！?/p>

　　此外，按照新預(yù)算法有關(guān)法定時(shí)限的要求，在省人代會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算報(bào)告及草案后，湖北省財(cái)政廳在20日內(nèi)通過門戶網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公開了政府預(yù)算，其中相關(guān)報(bào)表是首次公開。而且，省財(cái)政廳還在20日內(nèi)批復(fù)了省直部門預(yù)算。

　　嚴(yán)格按照新預(yù)算法執(zhí)行預(yù)算

　　按照新預(yù)算法的規(guī)定，湖北省財(cái)政廳對部門預(yù)算批復(fù)、公開以及轉(zhuǎn)移支付下達(dá)等相關(guān)工作，進(jìn)行了安排部署。

　　王文童介紹說，在省人代會(huì)閉幕后，根據(jù)新預(yù)算法有關(guān)法定時(shí)限的要求，湖北省政府辦公廳及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于抓緊做好2015年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行工作的通知》，對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，對省直部門提出了工作要求。

　　一是嚴(yán)格依法批復(fù)所屬單位預(yù)算。各部門在接到省財(cái)政廳批復(fù)的本部門預(yù)算后15日內(nèi)，向所屬各單位批復(fù)2015年預(yù)算，并切實(shí)做好預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)基礎(chǔ)工作，力爭早批復(fù)、早執(zhí)行。

　　二是嚴(yán)格遵循法定時(shí)限下達(dá)各類資金。根據(jù)新預(yù)算法規(guī)定，2015年省級(jí)預(yù)算安排的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，分別在2月底之前和3月底之前下達(dá)到地方；中央財(cái)政下達(dá)的一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，在接到中央資金后30日內(nèi)下達(dá)地方。

　　三是嚴(yán)格按照審批規(guī)程辦理資金分配使用事項(xiàng)。根據(jù)財(cái)政資金分配使用審批規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，對需由省級(jí)按照項(xiàng)目管理辦法分配到具體項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，抓緊組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作，及時(shí)提出具體分配使用方案，并在法定時(shí)限截止前一周送達(dá)省財(cái)政廳辦理資金撥付事宜；對實(shí)行因素法分配管理的專項(xiàng)資金和一般性轉(zhuǎn)移支付資金，根據(jù)主管部門提供的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)或分配測算依據(jù)，由省財(cái)政廳提出資金分配方案報(bào)省政府審批后下達(dá)或撥付。

　　四是嚴(yán)格依據(jù)政策規(guī)定使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省直部門財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法的通知》的有關(guān)政策規(guī)定，加快結(jié)轉(zhuǎn)資金使用進(jìn)度，加大結(jié)余資金統(tǒng)籌力度，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

　　五是嚴(yán)格依法推進(jìn)預(yù)算（決算）信息公開工作。按照新預(yù)算法規(guī)定，除涉及國家秘密外，所有使用財(cái)政資金的部門和單位在省財(cái)政廳批復(fù)后20日內(nèi)向社會(huì)公開本部門的預(yù)算（決算）。各部門以收支預(yù)算（決算）總表、財(cái)政撥款支出預(yù)算（決算）表、財(cái)政撥款安排的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算（決算）表作為基本格式和內(nèi)容，公開本部門預(yù)算（決算）和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算（決算）信息，保證相關(guān)數(shù)據(jù)與省財(cái)政廳依法批復(fù)的部門預(yù)算（決算）收支數(shù)據(jù)一致。同時(shí)，按照“誰分配、誰公開”的原則，將本部門分配管理的財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算信息隨同本部門預(yù)算一并公開，將財(cái)政專項(xiàng)資金分配結(jié)果和績效評(píng)估情況等決算信息及時(shí)公開或隨同部門決算一并公開。