國家發(fā)改委技術(shù)司司長綦成元31日說，當前我國制約創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的制度瓶頸不少，在突破金融支持創(chuàng)新的瓶頸方面，要充分發(fā)揮直接融資對創(chuàng)新的支持作用。

　　近日，《中共中央國務院關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》正式發(fā)布。綦成元在發(fā)改委31日召開的吹風會上說，《若干意見》堅持問題導向，聚焦創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸制約。比如，金融是創(chuàng)新的血液，金融創(chuàng)新往往與技術(shù)創(chuàng)新相伴而生。而我國創(chuàng)新型企業(yè)融資難問題長期得不到解決，這是創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)的重要短板。

　　他介紹說，《若干意見》突破金融支持創(chuàng)新瓶頸的總體思路是按照創(chuàng)新規(guī)律，構(gòu)建各類金融工具有效銜接、協(xié)調(diào)配合的生態(tài)體系，特別是要充分發(fā)揮直接融資對創(chuàng)新的支持作用。

　　首先，要加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。一方面要通過設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、引入保險資金、擴大外商投資等多種渠道做大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，另一方面要通過稅收政策引導創(chuàng)業(yè)投資真正投向初創(chuàng)期、早中期的創(chuàng)新型企業(yè)，特別要加快發(fā)展天使投資。

　　其次，要更好地發(fā)揮資本市場作用。《若干意見》對創(chuàng)業(yè)板改革、完善中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、開展知識產(chǎn)權(quán)證券化業(yè)務、發(fā)揮債券市場支持創(chuàng)新作用等都提出了改革部署。

　　第三，要拓寬間接融資渠道，提高信貸支持創(chuàng)新的靈活性和便利性。這次改革在試點允許商業(yè)銀行投貸聯(lián)動方面取得了突破，開展金融業(yè)務創(chuàng)新，加強銀行與創(chuàng)業(yè)投資合作，構(gòu)建一個適應新需求的金融環(huán)境。