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青海代表團(tuán)建議設(shè)立三江源生態(tài)保護(hù)基金
- 發(fā)布時(shí)間:2015-03-14 14:33:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月14日訊(中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息雜志記者 梅淑娥)據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解,出席十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議的青海代表團(tuán)提交了設(shè)立三江源生態(tài)保護(hù)基金的建議。
建議中說(shuō),三江源地區(qū)地處青藏高原腹地,是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,是我國(guó)淡水資源的重要補(bǔ)給地,是高原生物多樣性最集中的地區(qū),也是亞洲、北半球乃至全球氣候變化的敏感區(qū)和重要啟動(dòng)區(qū)。該區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到我國(guó)的生態(tài)安全,同時(shí)對(duì)流域中下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展也有著重要影響。特殊的地理位置、豐富的自然資源、重要的生態(tài)功能使三江源地區(qū)成為青藏高原生態(tài)安全屏障的重要組成部分,并在全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中具有特殊重要地位。
建議指出,保護(hù)好三江源地區(qū)的生態(tài)環(huán)境事關(guān)中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,意義重大。做好三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作,不僅需要青海自身的努力,還需要國(guó)家更大的關(guān)心幫助與支持,為此考慮設(shè)立三江源生態(tài)保護(hù)基金,形成可持續(xù)的資金投入保障。
建議說(shuō),這有利于進(jìn)一步擴(kuò)大交流合作,拓寬募集領(lǐng)域,創(chuàng)新募集方式,提高募集成效,建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的投入機(jī)制,把三江源建設(shè)成為我省乃至全國(guó)生態(tài)文明的先行區(qū)和示范區(qū);有利于豐富生態(tài)保護(hù)和建設(shè)資金渠道,從根本上解決目前三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程以國(guó)家投資為主,投資渠道單一且投資額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的問(wèn)題;有利于在更廣范圍和更深層次進(jìn)行宣傳,以輿論推動(dòng)保護(hù),并通過(guò)搭建投資平臺(tái),積極吸引國(guó)內(nèi)外各界加大對(duì)三江源的關(guān)注和支持力度。
基于此,青海代表團(tuán)建議:由中央財(cái)政設(shè)立三江源生態(tài)保護(hù)基金,基金可以通過(guò)中央財(cái)政的環(huán)境保護(hù)資金、中下游地區(qū)的補(bǔ)償資金、國(guó)內(nèi)外有關(guān)方面的公益資金和發(fā)行三江源生態(tài)彩票等多方式籌集,主要用于以下幾個(gè)方面:
一是三江源地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目,包括退耕還林、退牧還草、沙化土地治理、水土保持、草地鼠害防治等項(xiàng)目;
二是三江源地區(qū)的農(nóng)牧民生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,包括農(nóng)村能源、小城鎮(zhèn)建設(shè)、草地保護(hù)配套工程和人畜飲水工程等;
三是三江源地區(qū)生態(tài)支撐項(xiàng)目,包括人工增雨、生態(tài)檢測(cè)、科技支撐、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)培訓(xùn)等;四是帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏木G色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
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