9月20日，大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型政策與對策研究高層論壇在東北林業(yè)大學(xué)舉辦。國家林業(yè)局總工程師封加平在開幕式上提出，大小興安嶺林區(qū)既是我國最重要的生態(tài)安全屏障，又是我國最重要的木材戰(zhàn)略儲備基地。要把握歷史機遇，發(fā)揮林區(qū)優(yōu)勢，以生態(tài)保護促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型促進生態(tài)保護，在生態(tài)保護和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)新突破。

　　封加平說，大小興安嶺林區(qū)曾為國家的原始積累、經(jīng)濟建設(shè)作出了歷史性貢獻，也付出了巨大代價。為加強重點國有林區(qū)生態(tài)保護，黨中央、國務(wù)院作出了實施天然林資源保護工程、《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》、全面停止天然林商業(yè)性采伐試點等一系列重大舉措。目前，大小興安嶺林區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了歷史性變化，為下一步林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　封加平強調(diào)，保護好森林、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物及生物多樣性，是大小興安嶺的戰(zhàn)略定位。從以木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主，是大小興安嶺最大的轉(zhuǎn)型。國家將通過全面深化改革、完善政策措施，繼續(xù)支持大小興安嶺林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大小興安嶺林區(qū)要力爭在生態(tài)保護、森林經(jīng)營、森林旅游、生物制藥、生物質(zhì)能源、發(fā)展非林非木產(chǎn)業(yè)、林業(yè)企業(yè)兼并重組、開發(fā)境外森林資源、推進新型城鎮(zhèn)化、森林資源資產(chǎn)證券化等10個方面實現(xiàn)新突破，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出更大的貢獻。

　　黑龍江省委常委、宣傳部長張效廉在開幕式上指出，大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迫在眉睫。黑龍江省委、省政府提出，以改革開放作為發(fā)展動力，以大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃等“五大規(guī)劃”為全面深化改革的切入點，充分利用國家的政策支持，完善改革舉措，抓好體制機制創(chuàng)新，形成政策疊加效應(yīng)，牽動黑龍江改革發(fā)展向縱深推進。

　　張效廉提出，要把大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護作為維護國家生態(tài)安全的重要屏障，把資源培育作為大小興安嶺林區(qū)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)，把森林管護作為大小興安嶺林區(qū)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)的重要舉措。要發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展林下經(jīng)濟、林木深加工和新興非林產(chǎn)業(yè)。要創(chuàng)新體制機制，理順國有林業(yè)管理體制，建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營體制，發(fā)揮市場在林業(yè)資源配置中的決定性作用。要改善發(fā)展環(huán)境，加大林區(qū)科學(xué)發(fā)展政策支持力度，用足用好規(guī)劃中各項政策紅利，切實加大資金投入力度，保證職工轉(zhuǎn)崗不下崗、停伐不減收。

　　來自政府、高校和行業(yè)部門的專家學(xué)者在論壇上紛紛為林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型建言獻策。