國家工商行政管理總局頒布的《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》3月15日開始實施，對于這個保護傘都能保護消費者哪些權(quán)益，該如何使用？昨日，鄭州市工商局消保處副處長趙民對《處罰辦法》進行了亮點解讀，以便于消費者深入了解，更好地維護自身權(quán)益。 鄭州晚報記者 李麗君

　　亮點1

　　“已拆封”不能成為電商拒絕退貨的理由

　　“對不起，親，貨品已經(jīng)拆封，我們不予退貨”，15日起，網(wǎng)購7日內(nèi)，電商再以這樣的拒絕理由退貨，將有可能面臨罰款。

　　《處罰辦法》對新《消法》“七日無理由退貨”規(guī)定進行了細化，列舉了采用網(wǎng)絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品的經(jīng)營者，不依法履行七日無理由退貨義務行為的具體情形，有“以消費者已拆封、查驗影響商品完好為由拒絕退貨”、“未經(jīng)消費者確認，以自行規(guī)定該商品不適用無理由退貨為由拒絕退貨”等情形之一并超過15日的，視為故意拖延和無理拒絕行為，將依照新《消法》第56條，最高給予50萬元的罰款。

　　亮點2 明確消費者信息保護范圍

　　在新《消法》中，消費者的個人信息受保護權(quán)益正式被確認，但什么屬于“個人信息”呢？此次《處罰辦法》給出范圍，個人信息為消費者姓名、性別、職業(yè)、出生日期、身份證件號碼、住址、聯(lián)系方式、收入和財產(chǎn)狀況、健康狀況、消費情況等，能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別消費者的信息。

　　《處罰辦法》明確指出，經(jīng)營者不得未經(jīng)消費者同意收集、使用其個人信息；泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息。有上述行為者，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，由工商部門依照《消法》第56條對其進行處罰。

　　亮點3 服務業(yè)侵權(quán)有了處罰依據(jù)

　　《處罰辦法》規(guī)定，對從事為消費者提供修理、加工、安裝、裝飾裝修等服務的經(jīng)營者謊報用工用料，故意損壞、偷換零部件或材料，使用不符合國家質(zhì)量標準或者與約定不相符的零部件或材料，更換不需要更換的零部件，或偷工減料、加收費用損害消費者權(quán)益的行為，由工商部門責令其改正，單處或并處警告，處以違法所得3倍以下，但最高不超過3萬元的罰款，沒有違法所得的，處以1萬元以下的罰款。

　　亮點4 護航消費者預付消費

　　《處罰辦法》明確，經(jīng)營者以預收款方式提供商品或者服務的，應當與消費者明確約定責任義務等內(nèi)容。對退款無約定的，要按照有利于消費者的計算方式折算退款金額。經(jīng)營者對消費者提出的合理退款要求，明確表示不予退款，或者自約定期限之日起，無約定期限的自消費者提出退款要求之日起超過15日未退款的，視為故意拖延或者無理拒絕，由工商部門依照《消法》第56條予以處罰。

　　亮點5 七種內(nèi)容屬于“霸王條款”不可為

　　《處罰辦法》將經(jīng)營者使用格式條款、通知、聲明、店堂告示中侵害消費者權(quán)益的行為進行了一并規(guī)定，要求應當以顯著方式提請消費者注意與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費者的要求予以說明，不得作出含有七種內(nèi)容的規(guī)定，比如排除或者限制消費者提出修理、更換、退貨、賠償損失等權(quán)利；規(guī)定經(jīng)營者有權(quán)任意變更或者解除合同，限制消費者依法變更或者解除合同權(quán)利；規(guī)定經(jīng)營者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)等。