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線上打假需多部門跨區(qū)域聯(lián)動

  • 發(fā)布時間:2015-03-12 21:30:47  來源:國際商報  作者:路虹  責(zé)任編輯:羅伯特

  兩會期間,全國人大代表、廣博控股集團(tuán)有限公司董事長王利平表示,隨著線上交易平臺的日益發(fā)展,各類問題也逐漸增多,特別是消費者維權(quán)更是十分艱難。這主要表現(xiàn)在:一是電商平臺漸成“諸侯”,信息不透明。執(zhí)法部門線上打擊面臨“技術(shù)壁壘”,網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬性、信息不確定性影響執(zhí)法證據(jù)的關(guān)聯(lián)性和證明力;二是電商產(chǎn)品監(jiān)督存在抽樣和追溯“兩頭難”。與線下產(chǎn)品監(jiān)督抽查相比,電商產(chǎn)品賣家多、變動快,調(diào)查取證困難。線下監(jiān)督抽查在市場或企業(yè)成品倉庫內(nèi)待銷的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取,線上需要變?yōu)椤吧衩刭I家”或到千萬個賣家倉庫抽樣,執(zhí)法成本高;三是當(dāng)前部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動乏力,電商平臺與執(zhí)法機(jī)構(gòu)協(xié)作的打假機(jī)制缺位。電商打假涉及質(zhì)檢、工商、公安、通信等多個部門以及電商平臺,導(dǎo)致線上打假主體多、力量散、效果微問題突出。

  為此,王利平建議:(一)建立多部門聯(lián)動機(jī)制。要與主要電商平臺建立信息通報制度,在通報有關(guān)案件的同時,實現(xiàn)電子商務(wù)投訴舉報、違法案件相關(guān)數(shù)據(jù)的互通,形成由質(zhì)檢部門主導(dǎo),其他部門參與,電商平臺配合的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法協(xié)作網(wǎng),探索跨部門聯(lián)動整治機(jī)制,特別要聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門,整合工商等市場監(jiān)管部門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力量,強化“打”的成效。(二)加強跨地區(qū)聯(lián)動。電子商務(wù)的特性決定了買家、賣家、銷售平臺和生產(chǎn)廠家分處各地,而目前市場、質(zhì)量監(jiān)管還是屬地管理,需要各地監(jiān)管部門積極聯(lián)動、落實屬地查處。針對電商打假溯源難、處罰難,建議加強跨地區(qū)聯(lián)動,通過及時查處、嚴(yán)格執(zhí)法引導(dǎo)電商賣家注重信用,從源頭杜絕假貨。(三)加快第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管。在監(jiān)管部門加大電商打假的同時,應(yīng)積極引導(dǎo)、推動電商平臺加強對第三方賣家的監(jiān)管,建立行業(yè)質(zhì)量安全聯(lián)盟。電商企業(yè)、電商平臺和行業(yè)協(xié)會要聯(lián)合構(gòu)建行業(yè)自律網(wǎng),對賣家售假、投訴情況進(jìn)行公開曝光,形成一處失信、處處受限的機(jī)制。

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