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“醫(yī)鬧”的法律之殤

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-03-11 03:31:31  來源:科技日?qǐng)?bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  去年兩會(huì)期間,醫(yī)衛(wèi)界90名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了防止醫(yī)鬧“緊急提案”, 建議將醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為公共場(chǎng)所進(jìn)行安保。今年兩會(huì)上,提案牽頭人凌鋒透露,公安部已出面主持修改《治安管理處罰法》,醫(yī)鬧事件的預(yù)防處理將有望納入法制調(diào)控之下,因此有媒體報(bào)道:“醫(yī)鬧”有治了!

  近些年“醫(yī)鬧”猖獗,醫(yī)護(hù)人員屢屢被傷。雖然各級(jí)政府采取了一些措施,但收效甚微,一個(gè)主要原因就是相關(guān)法律不完善。

  根據(jù)我國(guó)刑法第291條規(guī)定,聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序罪的“公共場(chǎng)所”不含醫(yī)院。所以,醫(yī)鬧聚眾鬧事,只要不打死人、沒對(duì)醫(yī)護(hù)人員造成嚴(yán)重的人身傷害,都不涉嫌犯罪,也不會(huì)被刑事處罰,頂多是行政處罰,對(duì)鬧事者毫無震懾,實(shí)為法律之殤。因此,《治安管理處罰法》的修改意義重大。

  用法律手段嚴(yán)懲醫(yī)鬧,不僅是醫(yī)衛(wèi)界的心聲,也是社會(huì)各界的意愿,因?yàn)樗粌H是保護(hù)醫(yī)護(hù)人員安全,也是維護(hù)患者的就醫(yī)環(huán)境。走筆至此,想起了一起傷醫(yī)案。這位傷醫(yī)者不是醫(yī)鬧,而這起本可以避免的悲劇也與法律之殤有關(guān)。

  2011年9月,北京同仁醫(yī)院醫(yī)生徐文被一名患者砍成重傷。砍傷徐文的患者名叫王寶洺,他在自己的博客中說,由于同仁醫(yī)院的首次破壞性手術(shù),使其在此后一年多的時(shí)間里進(jìn)行了兩次大手術(shù),落下了終身殘疾。2008年,王寶洺把同仁醫(yī)院告上法庭。然而,3年過去了,案件始終沒有開庭,王寶洺情急之下釀下血案。

  在妻子眼中,王寶洺是個(gè)“好好先生”,她認(rèn)為,丈夫的操刀之舉是訴訟3年無果反遭“無限期休庭”后采取的“極端行為”。其實(shí),這起糾紛一開始找的是醫(yī)學(xué)會(huì),走不通,又走司法鑒定程序。走不通是因?yàn)樵桓骐p方提交的病歷不一致,司法鑒定停滯了。目前我國(guó)解決醫(yī)療糾紛主要有三條途徑:向醫(yī)院相關(guān)部門投訴,向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)調(diào)查,向法院提起民事訴訟。而醫(yī)患訴訟的核心就是醫(yī)療事故技術(shù)鑒定??砂聪嚓P(guān)規(guī)定,醫(yī)患糾紛案件需要出具的醫(yī)療鑒定,從程序和時(shí)間上都不是患者所能把握的。

  如果鑒定問題解決不了,官司可能就遙遙無期了。而“拖”是最能折磨人的,“拖”會(huì)改變?nèi)说男男?,?huì)改變?nèi)藢?duì)事物判斷的初衷,會(huì)使“希望”變成“絕望”,因此許多人感慨“傷得起,拖不起”。

  對(duì)于醫(yī)鬧,嚴(yán)懲是必須的,但畢竟是在“鬧”了之后,如果不讓“鬧”發(fā)生,那才是最好的結(jié)果。所以,醫(yī)衛(wèi)界的“緊急提案”四字前還有“防止”二字。

  雖然產(chǎn)生醫(yī)鬧的原因很多,但現(xiàn)有調(diào)處機(jī)制的低效能和作用有限的情況說明,建立新的能被醫(yī)患雙方接受認(rèn)可的解決途徑已刻不容緩!筆者注意到,很多地方也都進(jìn)行了許多有益的嘗試,但只有解除醫(yī)患雙方的法律之殤才能創(chuàng)造一個(gè)快捷有效而又富于人文精神的環(huán)境,才能既利好于醫(yī)護(hù)也利好于患者,才能使醫(yī)患合力面對(duì)共同的敵人——疾病!

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