將你的信息“賣來賣去”，最高可罰款3萬

　　《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》施行前夕，省工商局公布10大典型案例

　　□通訊員 沈雁 本報記者 洪慧敏

　　“劉小姐，我們這邊有一個商鋪，您要不要過來看一下”；“吳先生，我們這邊提供家裝服務(wù)，您要不要考慮一下”……大家都有這種體會，常常接到五花八門的商家“騷擾”電話，但苦于投訴無門。

　　3月15日起，《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》（以下簡稱《辦法》）將施行，它對“個人信息保護”、“7天無理由退貨”、 “預(yù)付款消費”等多方面消費者權(quán)益及相應(yīng)的處罰辦法作出了具體規(guī)定，違規(guī)者最高可處3萬元罰款。

　　省工商局相關(guān)負責(zé)人昨天告訴記者，為貫徹落實該《辦法》，工商部門從去年查處的侵害消費者權(quán)益案例中篩選了10個典型，提醒消費者予以警惕。這些案例涉及侵犯消費者個人信息，向消費者虛假宣傳、謊報用工用料、不正當(dāng)競爭、商標侵權(quán)等違法行為。

　　案例1：

　　侵害你的個人信息，最高可罰3萬元

　　2014年3月17日，杭州市工商局執(zhí)法人員在對杭州某家裝公司經(jīng)營場地檢查時發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場有部分樓盤業(yè)主信息。

　　原來，該家裝公司負責(zé)人為了推廣業(yè)務(wù)，提高公司業(yè)績，讓業(yè)務(wù)員從相關(guān)渠道收集了某樓盤部分業(yè)主名單。名單信息包括業(yè)主姓名、所買樓層、聯(lián)系電話等，且這些信息均未經(jīng)業(yè)主同意或授權(quán)。

　　杭州市工商局認定，這家家裝公司的行為已侵犯了個人信息，依法作出罰款1.5萬元的行政處罰。

　　“這是全省首例違反《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》，侵害個人信息案?！笔」ど叹窒嚓P(guān)負責(zé)人告訴記者，當(dāng)前消費者個人信息被濫用現(xiàn)象日益嚴重，侵犯行為時有發(fā)生。

　　《辦法》第十一條規(guī)定，“經(jīng)營者不得有下列行為： 未經(jīng)消費者同意，收集、使用消費者個人信息； 泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息；未經(jīng)消費者同意或者請求，或者消費者明確表示拒絕，向其發(fā)送商業(yè)性信息?！?/p>

　　消費者個人信息，是指經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)活動中收集的消費者姓名、性別、職業(yè)、出生日期、身份證件號碼、住址、聯(lián)系方式、收入和財產(chǎn)狀況、健康狀況、消費情況等，能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別消費者的信息。

　　對侵害個人信息的違法行為，《辦法》規(guī)定最高可處以3萬元罰款。

　　案例2：

　　有人騙老人買高價保健品，被罰10萬元

　　2014年7月底的一個傍晚，溫州12315接到投訴，“有人在泰順某酒店利用健康講座變相向中老年人高價推銷破壁靈芝孢子粉，很多老人受其蠱惑，以每份3990元的高價購買……”

　　工商執(zhí)法人員等趕往酒店，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場確實聚集了很多正在聽健康講座的老人。一些老人不解地對執(zhí)法人員說：干嘛查他？他家的靈芝孢子粉很好的，連中國中醫(yī)健康研究院院長都在臺上連說它“好”。

　　經(jīng)工商部門查證，所謂的“中國中醫(yī)健康研究院院長”，是不良商人吳某請來的“冒牌貨”。

　　吳某的套路是，先通過發(fā)傳單、送雞蛋的方式，邀請老年人到酒店聽免費健康知識講座，主講人假冒“中國中醫(yī)健康研究院”院長身份，高價變相推銷芝悅牌破壁靈芝孢子粉。

　　泰順縣工商局認定，吳某行為涉及“經(jīng)營標簽、說明書含有虛假、夸大和涉及疾病預(yù)防、治療功能內(nèi)容的食品”，依法作出罰款10萬元的行政處罰。

　　最終，吳某為購買孢子粉的老年人辦理了退貨、退款。

　　案例3：

　　借微信虛假促銷，水果店受罰1萬元

　　時下，一些杭城市民熱衷到微信上購買農(nóng)產(chǎn)品，一旦遇到“坑人”的賣家，很多人只能自認倒霉。今后，這種“坑人微商”可能玩不下去了。

　　2014年12月，紹興某水果連鎖零售企業(yè)為吸引人氣，通過微信平臺發(fā)布“瘋狂車厘子”廣告，稱只要完成“下載活動APP客戶端、點擊我要分享、積滿29個贊”，就可以優(yōu)惠價格購買。很快，廣告吸引了上萬人參與。

　　然而，完成“集贊換禮”3個步驟的消費者到該公司總店，卻被告知必須先購買、充值一定金額的預(yù)付卡。一些憤怒的消費者向當(dāng)?shù)毓ど滩块T投訴。

　　“該公司故意在宣傳中隱瞞了辦卡充值條件。”紹興市市場監(jiān)管局高新分局相關(guān)負責(zé)人說，該公司推出的這項促銷活動違反了《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的規(guī)定，構(gòu)成了合同違法。工商部門依法對該公司處以1萬元的行政處罰。

　　省工商局相關(guān)負責(zé)人說，微信廣告、微信朋友圈銷售商品是新興事物，“集贊換禮”是一種向不特定人群發(fā)布的懸賞廣告。依據(jù)《合同法》第十五條規(guī)定，商業(yè)廣告等為要約邀請，經(jīng)營者在履行過程中通過隱瞞事實和隱藏設(shè)置條件誘使消費者訂立合同的行為，構(gòu)成合同違法行為，應(yīng)依法處罰。

　　■其他七大典型案例

　　類型：不正當(dāng)競爭

　　案例4：金華某從事櫥柜銷售的家具用品店串通設(shè)計公司的設(shè)計師，將消費者引導(dǎo)、推薦至該家具用品店處消費。設(shè)計師獲得客戶業(yè)務(wù)總價的5%-10%返利。工商認定該行為構(gòu)成商業(yè)賄賂，對該家裝公司處罰5萬元。

　　類型：虛假或夸大宣傳

　　案例5：2014年3月，嘉興有消費者去巴厘島自由行，通過網(wǎng)上的巴厘島代理Vivian訂了酒店和行程，共付款8000元。到巴厘島后，消費者發(fā)現(xiàn)所有承諾都沒有兌現(xiàn)，便向工商投訴。經(jīng)工商部門查證，被投訴的嘉興某商務(wù)咨詢有限公司，未取得旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)許可，對其處以1.2萬元的罰款。

　　案例6：2014年8月，湖州市吳興區(qū)市場監(jiān)督管理局接到5名購房者投訴舉報，稱湖州某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在其一商業(yè)樓盤銷售中，使用印有“某某樓盤與某某學(xué)校僅咫尺之遙，居住于此，學(xué)校簽約便可直接就讀！優(yōu)秀學(xué)區(qū)房，錯過即是過錯”的廣告宣傳。但是，5名購房者購買了5套總價570.9萬元的住房后，發(fā)現(xiàn)小孩無法入讀廣告上宣傳的學(xué)校。經(jīng)查實，工商部門對該房產(chǎn)公司處以3萬元罰款。

　　案例7：2014年8月，新昌縣市場監(jiān)管局在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，某咖啡廳購進商標為“戀巢”、包裝袋上標注有“藍山風(fēng)味”字樣、生產(chǎn)商為東莞市戀巢食品有限公司的原料咖啡豆，以“藍山咖啡”的名義向消費者銷售。新昌縣市場監(jiān)管局認定該咖啡廳屬“虛假宣傳”，依法處以1萬元罰款。

　　類型：商標侵權(quán)

　　案例8：2014年7月4日，海鹽縣工商局檢查了海鹽某涂料科技公司，在，生產(chǎn)車間內(nèi)發(fā)現(xiàn)標注“立邦”、“多樂士”、“嘉寶莉”等字樣的家居裝飾膠水，共314桶。該公司負責(zé)人無法提供上述商標權(quán)利人許可證明材料，涉嫌侵權(quán)。工商對其處以3萬元罰款。

　　類型：用工用料不足

　　案例9：溫嶺某汽車服務(wù)有限公司實際更換機油使用量不足整瓶，卻騙消費者以整瓶結(jié)算，多余機油則被拼裝成整瓶后重新銷售。工商部門對其作出警告、沒收違法所得104687.59元，并處罰了11萬元。

　　案例10：臺州的陳女士在臨海某珠寶店購買了一條千足金手鏈。經(jīng)鑒定，其黃金含量是99.00%，不是含量為99.9%的千足金。工商對商家處以1.5萬元罰款。