中新社北京3月9日電 (記者 張茜翼)9日，全國政協(xié)委員李稻葵在全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議大會(huì)發(fā)言時(shí)提出，融資難、融資貴是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攔路虎。要從根子上解決這一難題，需從金融體制改革上下狠功夫。

　　李稻葵提出，融資難、融資貴，其根本原因是中國經(jīng)濟(jì)日益加劇的融資結(jié)構(gòu)投資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不匹配。

　　他說，中國經(jīng)濟(jì)的融資結(jié)構(gòu)是以銀行貸款及信托等短期融資為主。然而投資結(jié)構(gòu)卻不斷長(zhǎng)期化。具體說來，投資已經(jīng)從房地產(chǎn)及生產(chǎn)能力建設(shè)這些相對(duì)比較短期的投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)向高鐵、城市基礎(chǔ)設(shè)施等周期非常長(zhǎng)的投資項(xiàng)目。許多基礎(chǔ)設(shè)施投資是有巨大的社會(huì)效益甚至是商業(yè)回報(bào)的，但是它們的回款周期往往長(zhǎng)達(dá)20甚至30年。

　　李稻葵分析，這些基礎(chǔ)設(shè)施的主要投資者是各級(jí)地方政府以及相關(guān)的投資平臺(tái)，擁有政府擔(dān)保，比較容易獲得銀行貸款。對(duì)于銀行而言，這是一個(gè)非常穩(wěn)定的利潤來源。但是這些項(xiàng)目會(huì)長(zhǎng)期占有銀行信貸資源。銀行不斷地“貸新還舊”，滾動(dòng)式地為這些項(xiàng)目融資，這就造成了一個(gè)直接后果，銀行剩下來可以給企業(yè)的貸款量非常有限，從而導(dǎo)致企業(yè)貸款，尤其是中小企業(yè)貸款嚴(yán)重不足。

　　“要從金融體制改革上下狠功夫?！崩畹究ㄗh，把長(zhǎng)期基礎(chǔ)建設(shè)的融資從商業(yè)銀行和信托中剔除出去。建立專門的針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資的長(zhǎng)期建設(shè)基金，學(xué)習(xí)世界銀行等國際開發(fā)機(jī)構(gòu)的融資辦法，由政府出種子資金，再提供擔(dān)保，然后面向資本市場(chǎng)發(fā)行可流轉(zhuǎn)的長(zhǎng)期債券。

　　其次，適當(dāng)擴(kuò)大地方債規(guī)模，讓有條件的地方政府直接面向債券市場(chǎng)募集長(zhǎng)期建設(shè)資金，降低地方政府的融資成本，倒逼地方財(cái)政對(duì)資本市場(chǎng)公開透明，提高地方財(cái)政以及長(zhǎng)期建設(shè)項(xiàng)目的投資效率。(完)