據(jù)媒體報(bào)道，在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，大會(huì)發(fā)言人傅瑩在回應(yīng)財(cái)政部此前兩次上調(diào)燃油稅時(shí)表示，稅收法定的條件已經(jīng)成熟，總的目標(biāo)是要在2020年之前，全面落實(shí)稅收法定原則。

　　網(wǎng)民認(rèn)為，稅收法定是依法治國(guó)和建立法治社會(huì)的重要舉措，能夠使稅收體制更加規(guī)范化和法制化，限制政府行政的隨意性。不少網(wǎng)民在為這一態(tài)度稱贊的同時(shí)，更期待加快落實(shí)進(jìn)度。

　　規(guī)范稅收體制

　　“稅收法定意義重大。”網(wǎng)民“施正文”表示，稅收法定保障的是公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，政府要向公民征稅，就要經(jīng)過(guò)立法。

　　財(cái)稅領(lǐng)域一直以來(lái)都是立法中的一個(gè)短板。據(jù)報(bào)道，此前有財(cái)稅法專家指出，在中國(guó)現(xiàn)行的18個(gè)稅種中，只有個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和車船稅這3個(gè)通過(guò)全國(guó)人大立法，其他絕大多數(shù)稅收事項(xiàng)都是依靠行政法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件來(lái)規(guī)定。

　　網(wǎng)民“劉劍文”認(rèn)為，稅收法定使稅收體制更加規(guī)范化和法制化，避免了目前稅收的隨意性問(wèn)題?！?020年前全面落實(shí)稅收法定原則，意味著15個(gè)稅種都將上升為法律，任務(wù)量非常巨大?！彼f(shuō)。

　　約束政府權(quán)力

　　網(wǎng)民“劉劍文”認(rèn)為，稅收法定是依法治國(guó)和建立法治社會(huì)的重要舉措，通過(guò)稅收法定可以把政府的權(quán)力關(guān)在籠子里。

　　網(wǎng)民“連海平”指出，稅收法定一方面是保護(hù)公民權(quán)益，防止個(gè)人、企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)受到隨意侵害。另一方面也是限制公權(quán)，避免征稅權(quán)隨意化，敦促行政機(jī)關(guān)謹(jǐn)守“法無(wú)授權(quán)不可為”的原則。

　　“稅收法定原則具有以法治方式厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系、劃定權(quán)力邊界的治理功能?！本W(wǎng)民“馬列”說(shuō)，在現(xiàn)代公共財(cái)政視角下落實(shí)稅收法定原則，通過(guò)建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算制度，實(shí)現(xiàn)政府職能的調(diào)整與轉(zhuǎn)變，從而將政府活動(dòng)限制在市場(chǎng)失效領(lǐng)域，從根本上校正政府在履行職能過(guò)程中存在的越位、錯(cuò)位和缺位問(wèn)題。

　　加快落實(shí)步伐

　　有網(wǎng)民認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，公共財(cái)政家底豐厚，客觀上為全面推進(jìn)稅收法定提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以，稅收法定的步子要邁得更快，踏得更實(shí)，為法治中國(guó)鋪路。

　　網(wǎng)民“施正文”提出，要加強(qiáng)稅收立法，走出部門立法的傳統(tǒng)，提高立法質(zhì)量，特別重要的是加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施的監(jiān)督。

　　網(wǎng)民“劉佐”建議，條件比較成熟的稅收行政法規(guī)，如關(guān)稅條例，可以先行升格為法律。條件暫時(shí)不太成熟的稅收行政法規(guī)，如消費(fèi)稅暫行條例，應(yīng)當(dāng)先行完善行政法規(guī)，待其比較成熟后再升格為法律。對(duì)于正在改革中的稅種，如增值稅、營(yíng)業(yè)稅，應(yīng)當(dāng)加快改革步伐，在改革完成后適時(shí)制定法律。對(duì)于已經(jīng)制定的某些稅法法律，如個(gè)人所得稅法，也應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步完善。（記者 明航 整理）