牟元元文/圖

　　中國要富，農(nóng)民必須富；中國要美，農(nóng)村必須美。這是2015年中央一號(hào)文件令億萬農(nóng)民振奮的字眼。

　　坐落在黃河三角洲南部的山東省東營市廣饒縣大王鎮(zhèn)，一直以來都是齊魯大地最耀眼的“明星”，在追求“富美”強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)上，大王鎮(zhèn)更是走在了全省乃至全國的前列。

　　富——2014年，大王鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到17745元，比上年增長14%；而全國農(nóng)民人均純收入去年剛剛接近萬元大關(guān)。

　　美——2014年10月，山東“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”200個(gè)示范鎮(zhèn)年考排名出爐，東營市大王鎮(zhèn)一舉奪魁?！皣倚l(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國十佳魅力村鎮(zhèn)”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，這些美好的稱號(hào)都是對(duì)大王人辛勤付出的肯定。2015年1月31日，大王鎮(zhèn)又作為全市唯一一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表列入了“全國文明村鎮(zhèn)”候選名單。

　　強(qiáng)——回望剛剛過去的一年，大王鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值247億元，增長13%；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1566億元，增長10.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資163億元，增長19.8%；進(jìn)出口總額24億美元；公共財(cái)政預(yù)算收入突破10億元，達(dá)到10.14億元。

　　順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展要求，大王鎮(zhèn)把“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”放在更加重要的位置，以改革和創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，書寫著富美強(qiáng)鎮(zhèn)嶄新的一頁。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)樹起工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)改革的“風(fēng)向標(biāo)”“這是一種新型建筑材料，比普通建材壽命長，保溫效果好，節(jié)能效果顯著?！痹诖笸蹑?zhèn)海榮公司的會(huì)議室里，70后企業(yè)家李成濱向客商演示新產(chǎn)品的性能。在他的構(gòu)想中，公司投資1億元研發(fā)出的新材料有著更為重要的意義：節(jié)能減排，還天空一片湛藍(lán)。

　　節(jié)能、環(huán)保、科技含量高，大王鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，新上項(xiàng)目大都具備這樣的特點(diǎn)。2014年大王總投資31.56億元，引導(dǎo)企業(yè)新上一批新能源、新材料項(xiàng)目，包括山東一鳴有限公司年產(chǎn)2萬噸PVB中間膜、東營市麥瑞德納米材料有限公司年產(chǎn)2萬噸高性能水性納米涂料等6個(gè)新能源新材料項(xiàng)目。

　　“傳統(tǒng)并不代表落后，關(guān)鍵看技術(shù)是否先進(jìn)，產(chǎn)品有沒有競爭力?！睆V饒縣委常委、大王鎮(zhèn)黨委書記王國文說。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，大王鎮(zhèn)實(shí)施轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。推進(jìn)了山東華盛橡膠有限公司年產(chǎn)2400萬套高性能半鋼子午胎、山東沃森橡膠有限公司年產(chǎn)1200萬套高性能環(huán)保節(jié)能型半鋼子午線輪胎等6個(gè)橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)化提升項(xiàng)目；山東華星石油化工集團(tuán)有限公司年產(chǎn)100萬噸連續(xù)重整及年產(chǎn)180萬噸柴油加氫改質(zhì)、東營市勝星化工有限公司年產(chǎn)180萬噸加氫裂化及年產(chǎn)200萬噸高硫渣油加氫等6個(gè)精細(xì)化工項(xiàng)目，從而進(jìn)一步促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的換代升級(jí)。

　　作為發(fā)展的重點(diǎn)，大王鎮(zhèn)始終將項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的重要抓手，不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次優(yōu)化。除重點(diǎn)推進(jìn)的30個(gè)過億元的項(xiàng)目外，大王實(shí)業(yè)等14家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌；電商銷售模式發(fā)展迅速；創(chuàng)新實(shí)施“助保貸”業(yè)務(wù)，設(shè)立總額6000萬元的企業(yè)發(fā)展助力基金，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。

　　“2015年，我們將繼續(xù)抓轉(zhuǎn)調(diào)促升級(jí)?！蓖鯂恼f。堅(jiān)持轉(zhuǎn)調(diào)引領(lǐng)，鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展汽車零配件制造業(yè)，突破發(fā)展新能源新材料產(chǎn)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。橡膠輪胎、造紙化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要引進(jìn)新裝備新技術(shù)新工藝，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高綜合效益和產(chǎn)業(yè)聚集度；汽車零配件制造業(yè)，要加大科技研發(fā)投入，逐步由賣產(chǎn)品向賣技術(shù)、賣服務(wù)轉(zhuǎn)變；新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要推動(dòng)完善創(chuàng)新體系，借智借力壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要加強(qiáng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其要抓好新一代企業(yè)家隊(duì)伍的教育培養(yǎng)，不斷增強(qiáng)大王長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

　　美麗工程給農(nóng)村面貌帶來華麗蛻變

　　驅(qū)車前往劉家村，筆者一下子被眼前這個(gè)煥然一新的新農(nóng)村吸引住了：一條條干凈整潔的水泥硬化路，一排排風(fēng)格統(tǒng)一的紅瓦農(nóng)房，路邊的綠化帶裝點(diǎn)著蔥郁的萬年青，紅底白字的標(biāo)語醒目地唱響新農(nóng)村建設(shè)的響亮口號(hào)。最有趣的要數(shù)街邊墻體的漫畫了，原來生硬冰冷的大字被生動(dòng)活潑的漫畫、小故事取代，內(nèi)容涉及村民道德提升、涉農(nóng)政策法律宣傳，一看即懂，又不失趣味性。

　　村黨支部書記劉愛田說：“村里每10戶配備一個(gè)垃圾箱，一開始村民并不習(xí)慣，每天都有保潔員打掃，慢慢地，村民們習(xí)慣了干凈的街道，也不再亂扔垃圾了，村里還被評(píng)上了‘省級(jí)文明村’?！?/p>

　　劉家村的新貌是大王鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村文明建設(shè)”專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)縮影。2014年是大王鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)提升年，全鎮(zhèn)叫響了“建設(shè)生態(tài)文明家園，共譜美麗大王新韻”口號(hào)，通過健全機(jī)制、加大投入、營造氛圍、重點(diǎn)治理等措施，對(duì)涉及到的9個(gè)農(nóng)村社區(qū)96個(gè)村、205家企業(yè)、42條交通干線、25平方公里城鎮(zhèn)駐地、2.06萬畝林場(chǎng)展開集中改造提升，突出了農(nóng)村村容村貌治理、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范提升和市級(jí)示范片區(qū)美化提升三項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)了全鎮(zhèn)環(huán)境面貌和文明程度的提升。

　　大王鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長徐國臣說：“僅去年一年，鎮(zhèn)里就投資了2000萬元，用于鄉(xiāng)村文明建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)硬化、綠化、亮化、文化、美化這‘五化’目標(biāo)。”2014年的專項(xiàng)行動(dòng)讓徐國臣記憶深刻：“為了清理垃圾，我們開展了3個(gè)月的集中行動(dòng)，上午檢查、下午開會(huì)找問題，為的是對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大清理?！?/p>

　　如今，走在大王鎮(zhèn)的街道上，總能看到流動(dòng)的橙色身影，那是環(huán)衛(wèi)工人在清理衛(wèi)生，從城道、村道到胡同都干干凈凈的背后，凝聚著大王人共建美好家園的決心和努力。

　　大王鎮(zhèn)的“美麗工程”還包括近幾年常抓不懈的生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理工程?！拔覀?cè)谥Ω纳粕鷳B(tài)環(huán)境的同時(shí)，也更加注重環(huán)保治污工程建設(shè)?！毙靽冀榻B。

　　目前正在建設(shè)的李橋西污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)工程，日處理污水能力7000立方米，建設(shè)配套污水管網(wǎng)9000米，實(shí)現(xiàn)橋西片區(qū)工業(yè)廢水和生活污水集中處理。建成后，將與現(xiàn)有幾座污水處理廠一起，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)工業(yè)和生活污水全處理。

　　大王鎮(zhèn)“環(huán)境質(zhì)量集中整治月”中，組織力量開展了全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量整治的宣傳、排查、整治工作。其中，集中一周時(shí)間，出動(dòng)3輛宣傳車、編印發(fā)放3萬份宣傳材料，深入社區(qū)、村莊、集市、廣場(chǎng)開展了環(huán)境質(zhì)量集中整治宣傳活動(dòng)；排查上報(bào)了173家環(huán)評(píng)手續(xù)不全企業(yè)；停產(chǎn)整頓了興隆新材料、海富通等多家環(huán)境違法企業(yè)。

　　徐國臣表示，2015年，將重點(diǎn)抓好企業(yè)煙氣治理、水域河道治理、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、群眾輿論監(jiān)督等環(huán)保工作重點(diǎn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

　　民生套餐讓百姓幸福指數(shù)不斷攀升

　　春節(jié)前，筆者來到大王鎮(zhèn)新建成的敬老院“幸福公寓”。一名工作人員正登梯掛燈籠，穿著嶄新衣褲的老人們樂呵呵地湊在一旁曬太陽。紀(jì)家村的80歲老人紀(jì)長存說：“我家里沒有別人了，已經(jīng)在敬老院住了10多年，不用交一分錢，吃穿用都是敬老院管，生病了也是政府掏錢治?！卑搜先舜┐鞯酶筛蓛魞?，耳聰目明，一看就得到了很好的照顧。

　　大王鎮(zhèn)敬老院院長王振江介紹：“新建的敬老院投資2600余萬元，為全鎮(zhèn)孤寡老人提供養(yǎng)老服務(wù)。房間內(nèi)獨(dú)立衛(wèi)生間、衣櫥、平板電視、呼叫器等設(shè)施一應(yīng)俱全，健身房、娛樂室、康復(fù)室、醫(yī)療室、浴室、多功能室等應(yīng)有盡有。鎮(zhèn)上每年給每位老人撥款6300元，用于老人的生活開銷。”據(jù)了解，全鎮(zhèn)現(xiàn)有五保對(duì)象183人，住進(jìn)公寓集中供養(yǎng)的173人，集中供養(yǎng)率達(dá)95%。

　　“要讓更多群眾分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。”大王鎮(zhèn)黨委、政府用“幸福套餐”溫暖百姓心田。凡是涉及百姓民生和實(shí)際困難的事情，彎下腰來一樁樁、一件件地解決。

　　大王鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“陽光低保專項(xiàng)行動(dòng)”，1342名城鄉(xiāng)低保人員低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，其中城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月460元提高到490元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3000元提高到3600元，每月累計(jì)發(fā)放25萬余元保障金；大力開展扶危濟(jì)困活動(dòng)，先后救助因病致貧困難群眾70余人，發(fā)放救濟(jì)款7萬余元。

　　深入實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基”工程，東營市首家區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體順利啟動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源下沉，有效解決了群眾家門口“看病難”的問題，同時(shí)對(duì)19處農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生室進(jìn)行改擴(kuò)建，群眾就醫(yī)條件明顯改善。

　　“教育投入是保障教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是落實(shí)基本公共服務(wù)均等化的必然要求。”王國文表示。2014年，總投資3000萬元的中心幼兒園改擴(kuò)建工程如期交付使用，總建筑面積7150平方米的鎮(zhèn)中心初中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生營養(yǎng)餐廳改擴(kuò)建工程建成投用，總投資277萬元的中小學(xué)校園數(shù)字化建設(shè)工程順利實(shí)施。全面落實(shí)“四免兩補(bǔ)一包”義務(wù)教育保障政策和貧困生救助機(jī)制，累計(jì)發(fā)放各類救助金57萬余元，增強(qiáng)了教育的公益性和普惠性。

　　群眾幸福感提升了，文化生活自然也豐富不少。2014年，大王鎮(zhèn)9支莊戶劇團(tuán)參加“百團(tuán)千村進(jìn)萬家”活動(dòng)演出161場(chǎng)，65支演出團(tuán)隊(duì)參加了“紅紅火火”過大年民間文藝匯演，47家企業(yè)參與了“靚麗大王”元宵燈展，舉辦消夏廣場(chǎng)等系列文化活動(dòng)46場(chǎng)次。