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國家統(tǒng)計(jì)局:統(tǒng)計(jì)要反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益
- 發(fā)布時間:2014-09-14 07:56:41 來源:中國廣播網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,國家統(tǒng)計(jì)局近日正式印發(fā)《基于需求的反映提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》,標(biāo)志著我國政府統(tǒng)計(jì)從長期偏重反映經(jīng)濟(jì)總量及增速,朝著更注重反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益邁出重要一步。
中國經(jīng)濟(jì)目前仍具有“三期”疊加階段性特征——增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加,為此,新的《統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》應(yīng)運(yùn)而生。
國務(wù)院參事室特約研究員姚景源:指標(biāo)推出既考慮到總量、增速,又考慮到資源和環(huán)境、居民城鄉(xiāng)收入,考慮到我們第三產(chǎn)業(yè)的比重,考慮到科技、文化、教育等等綜合方面。
據(jù)介紹,《指標(biāo)體系》從經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)安全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、質(zhì)量效益、創(chuàng)新驅(qū)動、資源環(huán)境、民生改善八個方面,選取了國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率、債務(wù)余額占財(cái)政總收入比重、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重等40多個核心綜合指標(biāo)。國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成說,相比原來的13個統(tǒng)計(jì)指標(biāo),現(xiàn)在的40個指標(biāo)更能反映我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”的各個方面。
潘建成:新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)應(yīng)該是全面系統(tǒng)的,同時也是可以對外發(fā)布的成熟指標(biāo),應(yīng)該說是可獲得的。
按照新的政策安排,各地紛紛開始調(diào)整發(fā)展方向與統(tǒng)計(jì)目標(biāo)。
山東廣饒縣大王鎮(zhèn)作為山東首個經(jīng)濟(jì)“千億鎮(zhèn)”,前不久,一家化工企業(yè)找上門兒,希望投資20億元建廠。項(xiàng)目投產(chǎn)后,能帶動當(dāng)?shù)?000多人就業(yè),每年上繳利稅近十個億。當(dāng)?shù)卣欢葎恿诵?,但不到一個月,項(xiàng)目卻被“忍痛割愛”。
廣饒縣環(huán)保局大王分局工作人員李猛:通過環(huán)保評估,我們發(fā)現(xiàn)這個項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生環(huán)境污染,所以我們沒有審核通過。
根據(jù)“環(huán)保評估不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目不予立項(xiàng)”的政策方向,今年,廣饒縣十一個過億元的大項(xiàng)目被拒之門外。
縣委書記田和友:不單純看數(shù)據(jù)好看了,關(guān)鍵是看我們發(fā)展的質(zhì)量,你的效益上去了沒有,競爭力上去了沒有,對這個地方的民生改善了沒有,環(huán)境改善了沒有,這才是最根本的。
國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成介紹,由于各省市之間發(fā)展階段、自然資源稟賦情況不同等原因,像第三產(chǎn)業(yè)所占GDP比例這類指標(biāo)很難在不同省份之間橫向比較,所以最新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)雖然最后都會上報(bào)中央,但并不是所有的都會成為比較地方間發(fā)展情況的依據(jù),新增加的一些指標(biāo),很多是為了讓地方可以通過自身的縱向比較,從而成為發(fā)展的參考。
潘建成:比如單位GDP的能源消耗,這是橫向可比的。同時,有些效益指標(biāo),或者創(chuàng)新的投入、創(chuàng)新的產(chǎn)出,這樣一些指標(biāo)是可比的。有些則是不可比的。
國家統(tǒng)計(jì)局同時印發(fā)了《今明兩年各專業(yè)可測算并擬發(fā)布的指標(biāo)》,要求國家統(tǒng)計(jì)局各司級單位根據(jù)指標(biāo)體系要求,逐步完善本專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,此外,還提出,到2020年,基本建成與我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)綜合評價體系和統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
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