自2010年以來，通用航空這一概念進入了投資商的視野，這得益于國家出臺了一系列發(fā)展通用航空的利好政策。不同的投資商對政策有著不同的解讀，這也就造成了一股投資熱潮，各類通航產(chǎn)業(yè)紛紛上馬。

　　2014年底，低空空域改革會議又讓通航投資圈看到了希望，在經(jīng)歷了近4年的一個投資輪回后，在2015年的新起點上，有不少投資商調(diào)整了思路，通航小鎮(zhèn)、飛行服務(wù)站等產(chǎn)業(yè)逐步登場，使通用航空產(chǎn)業(yè)投資市場依然看點十足。

　　□本報通訊員 蔡國忠

　　如今，很多通航企業(yè)意圖從多個切入點殺入通航產(chǎn)業(yè)，使通航產(chǎn)業(yè)投資呈現(xiàn)出更多的思路和手法，這些趨于理性的投資行為是值得肯定的。當(dāng)然，也有不少人選擇了觀望，他們在疑惑政策利好能否真正落到實處。通用航空產(chǎn)業(yè)如何有效利用政策資源配置？如何吸引資本？通航產(chǎn)業(yè)投資仍有很多的問題值得探討，有待解決。

　　政策利好“借東風(fēng)”

　　近年來，國家密集出臺針對通用航空產(chǎn)業(yè)的政策證明了其對通用航空產(chǎn)業(yè)的重視和期待。從資金層面上來講，國家近兩年執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，對國家支持發(fā)展的行業(yè)實行定向投放，通過國家引導(dǎo)、扶持重點發(fā)展一些行業(yè)，用于提振內(nèi)需，使經(jīng)濟的“三駕馬車”正常快跑。

　　資金、項目、規(guī)劃是相輔相成的。從政府投資項目的策略上來看，有一句話叫“資金跟著項目走，項目跟著規(guī)劃走，規(guī)劃跟著財政走”，可見通航產(chǎn)業(yè)要想獲得國家支持最關(guān)鍵的還是要重點關(guān)注國家資金的調(diào)配面。專業(yè)人士指出，清楚國家在通航產(chǎn)業(yè)支持上的側(cè)重點以及資金投放數(shù)量，可以為通航企業(yè)提供投資依據(jù)，也能規(guī)避投資的政策風(fēng)險。

　　進入2015年以來，據(jù)不完全統(tǒng)計，幾乎每個省都規(guī)劃了航空產(chǎn)業(yè)園項目，頗受地方歡迎的機場建設(shè)項目密集上馬。作為產(chǎn)業(yè)園中投資比重較大的一塊，機場建設(shè)被列為各地領(lǐng)導(dǎo)案頭的優(yōu)選項目。比如，江蘇省計劃在2030年以前布局13座通用機場，山東更是著手布局包括支線機場在內(nèi)的46座機場。

　　筆者曾在2014年4月受某地政府邀請，作為通航產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)顧問赴上海、廣州兩地進行招商，將航空產(chǎn)業(yè)園作為重點項目，且在土地使用這一層面上采用更為靈活的手法。這意味著對于投資商來說，只要在該地進行投資，基本上等于可以免費使用土地，這使得很多投資商表現(xiàn)出了極大的熱情。然而，在這樣的投資熱情下，同樣也暴露出了一些問題。

　　以政府為主體來看，在招商會期間，一個比較尷尬的問題是，一些投資商不可避免地在通用航空產(chǎn)業(yè)園項目上談到了作為附屬物的房地產(chǎn)，前些年的房地產(chǎn)暴利讓部分投資商趨之若鶩。政府招商人員解釋稱通用航空產(chǎn)業(yè)才是主業(yè)，幾十平方公里的基本農(nóng)田是不能部分轉(zhuǎn)換為商業(yè)用地的，一番苦口婆心還是沒能收到效果，政府也只得放棄進一步的洽談與磋商。

　　以投資商為主體來看，同樣也存在問題。2014年，某大型國企在某發(fā)達省份看好了一片連接特大城市跟衛(wèi)星城市中間帶的地皮，其中包括湖泊。作為航空產(chǎn)業(yè)園綜合體，具備環(huán)境適宜、航空受眾群體經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的地利優(yōu)勢。該集團公司在進行論證后，制訂了300多頁的方案，投資規(guī)模接近300億元。按照集團公司的猜想，如果砸出這300個億，項目啟動一定手到擒來。但在后續(xù)的操作中，抱著這個高大上的項目去跟政府溝通，卻在政府召開的規(guī)劃環(huán)評會上碰了壁。

　　民間資本

　　“玩”通航

　　如今，在通用航空投資領(lǐng)域，有一股強大的力量來自于民間資本。目前，等待籌建批準(zhǔn)的通航企業(yè)主力群體多為民營企業(yè)。在北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠洋看來，一些人覺得有錢就能干通航，卻不知在這個專業(yè)性與政策性均很強的領(lǐng)域中，不僅需要看天看地，還需要足夠的耐心來保持長期穩(wěn)定的投入；另一些人則在通航的門口徘徊，以為門檻高不可攀。

　　筆者是某地區(qū)一家企業(yè)家俱樂部的會員，該俱樂部有150余位身家過億元的富豪。其中，有2家集團公司老總各有1架公務(wù)機，還有幾架小的旋翼機。有位企業(yè)家在體驗了一次旋翼機飛行后，就決定要涉足通航領(lǐng)域。此后，他幾乎參加了每一個國內(nèi)的航展、研討會，最終決定拿出身家的一半來做通用航空產(chǎn)業(yè)。然而，當(dāng)被問到要從哪里著手，打算具體做什么類型的項目，有多少后續(xù)項目資源時，他卻困惑地搖了搖頭。從這個實例也不難看出，如果民營資本在吃不透政策，不能了解政府思路的情況下，盲目投資并不是明智之舉。

　　資金的爭取也是通用航空產(chǎn)業(yè)投資最為關(guān)鍵的因素，在政府層面，資金面對的是項目和規(guī)劃的前置因素。在規(guī)劃上如果不能把自己的項目列入政府規(guī)劃，后面的操作就失去了政策依據(jù)，爭取政府資金將會變得極為困難。對于民間資本而言，也不是簡單地理解為把錢拿來就可以開始項目了，有些運作過程中的問題是無法用錢來解決的。

　　在有效利用民間資本的操作上，有眾籌的P2P、融資租賃、合伙人以及證券化上市融資等模式，可以有效地解決資金來源。在西部有一家籌建不久的通用航空企業(yè)，他們從籌建開始就高調(diào)宣傳，直至獲運行許可，其運營內(nèi)容囊括甲乙丙和輕型運動類別的所有項目。去年，他們還和某劇組合作拍了熱播劇，在圈內(nèi)聲名鵲起。

　　在該企業(yè)此前展開宣傳的時候，筆者也認為如此高調(diào)的炒作透支了巨大的資金和物力資源，使其運行成本上升。直到有一天，該公司突然宣布對公司進行上市申請，筆者才恍然大悟，如果其通過發(fā)審會上市操作成功，就是按照比較低的市盈率20倍發(fā)行價格的話，公司的價值也直接翻了20倍，那么前期高調(diào)炒作的花費根本不是問題。

　　“蛋糕”怎么分？

　　資金、土地資源有效利用與上層政策提供的資源并不相悖，但隨著通航產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的地方政府和大型投資集團逐漸認識到通用航空產(chǎn)業(yè)也在某些層面面對著投機“泡沫”。這一產(chǎn)業(yè)“泡沫”就是投資狂潮，是新概念、新技術(shù)、新行業(yè)、新增長點投資過頭，使社會投資蜂擁而入。

　　在這樣的熱潮中，他們將目光鎖定在了通用航空產(chǎn)業(yè)的各個層面。可以說，通航全產(chǎn)業(yè)鏈都有投資機會。依照通航產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的規(guī)律，以機場運營為中心，飛機制造、零部件生產(chǎn)、飛機銷售、飛機維修、人員培訓(xùn)、旅游觀光、公務(wù)包機、FBO（固定基地運營者）、融資租賃、航空保險等產(chǎn)業(yè)均蓄勢待發(fā)。

　　如今，又新出現(xiàn)了一個概念——飛行服務(wù)站，業(yè)內(nèi)時髦地稱呼之FSS，其實這并非準(zhǔn)確的詮釋，目前世界上最新的技術(shù)服務(wù)站應(yīng)該稱為AIFSS，也就是自動化國際飛行服務(wù)站。在這項技術(shù)上，我國落后于西方發(fā)達國家數(shù)年，因此引進西方的技術(shù)、設(shè)備是目前幾個FSS最主流的操作。這些西方產(chǎn)品技術(shù)先進，操作界面簡單友好，人性化的設(shè)計很好地解放了勞動力。而西方發(fā)達國家在技術(shù)完全成熟、市場趨于飽和的情況下，也有強烈地向產(chǎn)業(yè)新興國家輸出技術(shù)的需求。

　　FSS的出現(xiàn)，也給通用航空產(chǎn)業(yè)帶來了另外一個投資點，各種服務(wù)設(shè)備的制造在新興的國家會面對巨大的市場需求。從國家安全層面上來講，這種在技術(shù)上設(shè)置壁壘，部分阻斷支撐點的做法，既能在產(chǎn)品上展開技術(shù)合作，又能激發(fā)合理的良性競爭，更重要的一點就是有效避免了行業(yè)萎縮而產(chǎn)生崩潰的傳導(dǎo)功能，進而保護了自己國家新興的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

　　此外，通航機場是通用航空發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提，投資門檻遠比運輸機場低，3年~5年，國內(nèi)通用航空機場規(guī)劃與建設(shè)將出現(xiàn)一個高峰期，也是投資人可以考慮投資的環(huán)節(jié)。

　　目前，國內(nèi)通航機場資源不足，無法形成歐美國家那樣遍及全國的FBO服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，給通航飛機的飛行帶來許多限制。這一問題已經(jīng)引起了局方和各地政府的重視。此前，民航局發(fā)布了《通用機場建設(shè)規(guī)范》。對此，興業(yè)證券的研究報告指出，通航發(fā)展須基礎(chǔ)先行，預(yù)計2011年～2015年通航機場建設(shè)和機場設(shè)備的年均市場需求為40億元。

　　筆者從多年的通航從業(yè)經(jīng)驗中總結(jié)出，投資者若能認真地評估自身整合資源的能力和在當(dāng)?shù)厥袌龅亩ㄎ?，無論做哪一領(lǐng)域都是有機會的。

　　■業(yè)內(nèi)觀察

　　通航發(fā)展要人才先行

　　□蔡國忠

　　在各家投資企業(yè)將目光鎖定在通用航空領(lǐng)域的時候，在利好政策下開展通用航空產(chǎn)業(yè)項目，還有一個極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，那就是擁有一支素質(zhì)過硬的通用航空人才隊伍。然而，筆者發(fā)現(xiàn)，在人才招聘和培養(yǎng)的過程中，企業(yè)同樣存在單一化發(fā)展的問題。

　　在最近某大型企業(yè)的招聘啟事中，筆者看到許多崗位都被要求經(jīng)歷過某某院校的職業(yè)培訓(xùn)。誠然，這些專業(yè)院校為各類航空公司培養(yǎng)了大量的管理、技術(shù)人才。然而，筆者卻認為，在進行定向院校培養(yǎng)的過程中，通用航空產(chǎn)業(yè)更應(yīng)該敞開大門，面向社會招聘多樣化人才，這是通用航空呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多樣化的具體需求，也是通用航空產(chǎn)業(yè)有別于運輸航空產(chǎn)業(yè)的鮮明特點。

　　在各類人才的培養(yǎng)上，通航企業(yè)要重視“群體扎堆”現(xiàn)象，即便是從國內(nèi)頂尖高等學(xué)府找100名本科生來，待人才“扎堆”后，對社會問題、金融市場的看法也會趨于一致，個別不同意見者也會趨于從眾，因為人性一大弱點是怕孤獨（落單兒）。而通用航空產(chǎn)業(yè)的特點恰恰是多元化的，那么持有同一類觀點的智庫就不能在公司決策和運行中進行獨立思考。

　　因此，企業(yè)在進行人才招聘的時候，應(yīng)該打開思路，根據(jù)具體需要來進行招聘，而不是懶惰地盲從于習(xí)慣思維。讓來自不同院校和不同專業(yè)的參與者，在執(zhí)行企業(yè)決策的同時，保留一份獨立思考。這么做并不是意味著大眾一致的看法永遠是錯的，而是要學(xué)會懷疑大眾一致的看法，從中找出適合自身發(fā)展的具體方法。

　　各類人員入職后，企業(yè)應(yīng)進行各類培訓(xùn)，這時才是發(fā)揮學(xué)院巨大作用的時候。等學(xué)成回來后，企業(yè)還要明確崗位分級內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，而這個標(biāo)準(zhǔn)也是要高于通用航空產(chǎn)業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)的。同時，還要對各類人員進行崗位分級標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，著手制定經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和技術(shù)層面的內(nèi)部考核認定。

　　上述手段并不能使企業(yè)內(nèi)各類人員都變得更聰明，只是教會他們一種方法和技術(shù)手段。進入到通用航空產(chǎn)業(yè)的新生力量不乏其他各產(chǎn)業(yè)的精英，樹立新的世界觀和方法論是考量通用航空產(chǎn)業(yè)新生軍智商和情商的難關(guān)，相信懷揣著一腔激情的人們定能迎來通用航空產(chǎn)業(yè)的大繁榮。