全國各省份經濟綜合競爭力發(fā)生了何種變化?2日，中國社會科學院在京發(fā)布《中國省域經濟綜合競爭力發(fā)展報告(2013-2014)》藍皮書(以下簡稱藍皮書)，對2012年至2013年31個省級行政區(qū)的經濟綜合競爭力進行綜合排名。藍皮書顯示，2013年，江蘇、廣東、北京三省市蟬聯(lián)全國31個省級行政區(qū)經濟綜合競爭力前三甲。

　　藍皮書數(shù)據(jù)顯示，廣東省在省域宏觀經濟競爭力、省域知識經濟競爭力、省域政府作用競爭力、省域產業(yè)經濟競爭力、省域財政金融競爭力、省域發(fā)展水平競爭力六大核心指標穩(wěn)居前三。其中，省域宏觀經濟競爭力位列第一。

　　根據(jù)藍皮書，2013年全國31個省(區(qū)、市)經濟綜合競爭力處于上游區(qū)的依次是:江蘇省、廣東省、北京市、上海市、浙江省、山東省、天津市、遼寧省、福建省、湖北省。

　　●南方日報駐京記者 鄭春峰 趙曉娜

　　數(shù)據(jù):廣東六項核心指標穩(wěn)居前三

　　據(jù)了解，全國省域經濟綜合競爭力評價體系包括九大指標體系，分別為:宏觀經濟競爭力、產業(yè)經濟競爭力、可持續(xù)發(fā)展競爭力、財政金融競爭力、知識經濟競爭力、發(fā)展環(huán)境競爭力、政府作用競爭力、發(fā)展水平競爭力和統(tǒng)籌協(xié)調競爭力。

　　記者從藍皮書統(tǒng)計數(shù)據(jù)進一步發(fā)現(xiàn)，在上述九大指標中，廣東有六項核心指標穩(wěn)居前三甲，在全國31個省份中，綜合競爭力繼續(xù)領跑。

　　其中，在省域產業(yè)經濟競爭力、省域財政金融競爭力、省域發(fā)展水平競爭力排名中，廣東均位居第三位;在省域知識經濟競爭力及省域政府作用競爭力排名中，廣東分別僅次于江蘇和浙江，位于第二位。

　　值得關注的是，在省域宏觀經濟競爭力排名中，廣東所向披靡，在全國31個省份中排名第一。據(jù)悉，該指標評價體系包括經濟實力競爭力、經濟結構競爭力和經濟外向度競爭力。在經濟外向度競爭力方面，廣東省再次一舉奪冠，緊隨其后的是江蘇省、上海市、北京市。

　　另外，省域政府作用競爭力評價指標包括政府發(fā)展經濟競爭力、政府規(guī)調經濟競爭力、政府保障經濟競爭力。其中，在政府發(fā)展經濟競爭力方面，廣東省位列第六位，而在政府保障經濟競爭力方面，廣東省位列第一。

　　而在省域發(fā)展水平競爭力方面，廣東省在分指標工業(yè)化進程競爭力方面，名列首位，北京市、江蘇省緊隨其后;在分指標市場化進程競爭力方面，廣東省不敵江蘇省、浙江省、重慶市，位列第四位。

　　不過，作為藍皮書的另一重要看點，省域產業(yè)經濟競爭力評價指標包括農業(yè)競爭力、工業(yè)競爭力、服務業(yè)競爭力和企業(yè)競爭力。藍皮書顯示，在全國省域產業(yè)經濟競爭力排名中，廣東僅在“服務業(yè)競爭力”單項指標上處于第一的位置，在其他指標上則有待提高。

　　前景:第三產業(yè)拉動作用不斷提升

　　盡管第二產業(yè)尤其是工業(yè)對經濟增長的拉動作用仍然強勁，但第三產業(yè)拉動作用不斷提升，反映出我國經濟正在由主要依靠工業(yè)帶動逐步向三次產業(yè)協(xié)同帶動的方向轉變。

　　藍皮書提供的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從部分省份2013年三次產業(yè)對地區(qū)生產總值的貢獻率來看，除海南外，其他省份第一產業(yè)的貢獻率都已低于10%，其中，北京和天津皆低于1個百分點。

　　就第二、第三產業(yè)貢獻率而言，除北京、廣東和海南外，第二產業(yè)貢獻率均高于50%，表明我國多數(shù)省份第二產業(yè)依然是經濟增長的主要貢獻者，但呈現(xiàn)出遞減狀態(tài)。第三產業(yè)對經濟增長的拉動中，除河南外，其他省份拉動均在3%以上，有較大的提升空間。

　　科研創(chuàng)新投入不斷增加，高新技術產業(yè)與新興產業(yè)快速發(fā)展，新常態(tài)下經濟穩(wěn)定增長的潛在動力充足。藍皮書顯示，各地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的科研投入都呈現(xiàn)出加快增長，創(chuàng)新成果對高新技術產業(yè)和新興產業(yè)的支撐作用逐步顯現(xiàn)，為新常態(tài)下經濟穩(wěn)定增長注入活力。

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年，規(guī)模以上高技術產業(yè)(制造業(yè))企業(yè)法人單位R&D經費支出2034.3億元，比2008年增長178.2%，占規(guī)模以上制造業(yè)的比重為25.6%;R&D經費投入強度為1.75%，比2008年提高0.44個百分點，比規(guī)模以上制造業(yè)平均水平高0.87個百分點。

　　與2008年相比，2013年規(guī)模以上工業(yè)的R&D人員全時當量均有所增加，其中增加最多的省份是江蘇、廣東、浙江和山東，增加額均超過了10萬人年以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費投入增加最多的省份為江蘇、廣東和山東。

　　科技創(chuàng)新投入的不斷增加推動了科技創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)，推動了產業(yè)升級與產品競爭力提升。2013年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品項目數(shù)比2008年增長了近兩倍，新產品產值增長了近1.5倍。

　　■連線

　　中國社科院經濟研究所研究員徐逢賢:

　　廣東可借力“一帶一路”打造對外發(fā)展新優(yōu)勢

　　藍皮書分析認為，我國區(qū)域產業(yè)發(fā)展失衡，難以適應當前經濟發(fā)展形勢;而對于傳統(tǒng)產業(yè)依然是地區(qū)經濟中堅的省份而言，產能過剩是當前產業(yè)升級的重大阻力。就廣東而言，產業(yè)升級是近幾年經濟發(fā)展的重點和難點。藍皮書顯示，在省域產業(yè)競爭力排名中，廣東僅在“服務業(yè)競爭力”單項指標上處于第一的位置，在農業(yè)競爭力、工業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力排名則有待提高。

　　區(qū)域經濟研究專家、中國社科院經濟研究所研究員徐逢賢表示，服務業(yè)是廣東經濟發(fā)展的強項，金融業(yè)作為服務業(yè)的有機組成部分，南部金融大省廣東應將金融業(yè)務逐步向華南六省輻射，擴大影響力。

　　徐逢賢還表示，廣東粵東西北發(fā)展空間較大，當以此為突破口，在東西北部大力發(fā)展特色農業(yè)，彌補農業(yè)競爭力的發(fā)展不足。而在工業(yè)競爭力方面，目前困擾廣東工業(yè)發(fā)展的一大難題是能源比較缺乏，需要發(fā)展部分能源項目，彌補能源不足的短板。

　　在省域宏觀經濟競爭力排名中，廣東在全國31個省份中排名第一。在經濟外向度競爭力分指標，廣東省再次奪冠，領先于其他省份，緊隨其后的是江蘇省、上海市、北京市。

　　“改革開放以來，廣東的外向經濟發(fā)展始終處于領先位置。”徐逢賢轉而表示，伴隨中國經濟進入新常態(tài)，我國外貿也告別高速增長態(tài)勢，這一勢頭在廣東省也有所表現(xiàn)。在他看來，廣東應從原有的加工產業(yè)向創(chuàng)新型高科技產業(yè)轉變，繼續(xù)保持外貿的傳統(tǒng)優(yōu)勢。

　　另外，徐逢賢補充，廣東省港口航運比較發(fā)達，無論是吸引外資還是對外貿易，都不應僅僅把目光局限于發(fā)達國家，應將阿拉伯國家、非洲國家、澳大利亞、印尼等國家納入視野，全面走向世界。

　　作為我國對外經濟發(fā)展的窗口，廣東深化改革開放大有可為。在徐逢賢看來，在擴大開放度方面，廣東應該借力“一帶一路”，利用省內三個特區(qū)，集中力量打造對外開放城市，保持對外經濟發(fā)展的優(yōu)勢。