經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京3月2日訊 （記者 曾金華）財(cái)政部今天下發(fā)通知，進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金（簡(jiǎn)稱“收費(fèi)基金”）管理，強(qiáng)調(diào)對(duì)不合法不合理的收費(fèi)項(xiàng)目要堅(jiān)決取消，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)服務(wù)成本的要切實(shí)降低，對(duì)體現(xiàn)特定受益者負(fù)擔(dān)原則、補(bǔ)償非普遍性公共服務(wù)成本的收費(fèi)予以保留，并嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。

　　去年，國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》和《關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》，對(duì)加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金管理作出部署。此次財(cái)政部下發(fā)通知，從依法從嚴(yán)設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目、清理規(guī)范收費(fèi)基金、提高收費(fèi)基金政策的透明度等方面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院要求，建立規(guī)范有序、公開(kāi)透明的收費(fèi)基金管理制度。

　　財(cái)政部要求，新設(shè)立涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目，必須依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。對(duì)沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)但按照國(guó)際慣例或?qū)Φ仍瓌t確需設(shè)立的，由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。新設(shè)立不涉企的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，必須依據(jù)法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的規(guī)定，或按照國(guó)務(wù)院明確的審批管理規(guī)定，由省級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)，重要的報(bào)國(guó)務(wù)院或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)?！澳夸浨鍐沃獾氖召M(fèi)基金項(xiàng)目一律不得執(zhí)行，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納?！必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

　　同時(shí)，要嚴(yán)格規(guī)范減免、緩征、停征和取消收費(fèi)基金管理，取消或停征收費(fèi)基金項(xiàng)目，必須按照設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目的管理權(quán)限予以批準(zhǔn)。取消法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)基金項(xiàng)目，必須按法定程序辦理。對(duì)減免或緩征收費(fèi)基金，要集中管理權(quán)限，并制定公開(kāi)透明的審批程序。各地區(qū)要開(kāi)展一次專項(xiàng)清理，認(rèn)真排查本地區(qū)制定出臺(tái)的收費(fèi)基金減免、緩征、停征和取消政策。

　　“行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等非稅收入，是政府收入的重要來(lái)源，和稅收一樣必須依法征收、應(yīng)收盡收，財(cái)政部一方面要求設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目必須依法進(jìn)行，一方面強(qiáng)調(diào)不能擅自減免、取消，體現(xiàn)了法治化和規(guī)范化的要求?！必?cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)白景明表示。

　　去年11月15日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，實(shí)施普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力。財(cái)政部要求，各地區(qū)要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一制定的普遍性降費(fèi)措施，將已公布取消、停征和減免的收費(fèi)基金逐項(xiàng)落實(shí)到位，特別要落實(shí)好對(duì)小微企業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)等減免收費(fèi)基金的政策。