國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)劉俊臣

　　春耕備耕是一年中的重要農(nóng)時(shí)，是糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真按照《工商總局關(guān)于開(kāi)展2015年紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)的通知》的要求，繼續(xù)深入開(kāi)展以農(nóng)資打假為重點(diǎn)的“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。

　　依法開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)主體登記。要依法開(kāi)展市場(chǎng)主體登記管理，轉(zhuǎn)變對(duì)注冊(cè)資本的傳統(tǒng)觀念，推動(dòng)注冊(cè)資本登記制度各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步優(yōu)化登記方式，探索放寬對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍的登記限制。要積極配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查，依法查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為。

　　嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為。各地要結(jié)合屬地化管理和機(jī)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，探索農(nóng)資市場(chǎng)跨地區(qū)、跨部門(mén)的協(xié)同監(jiān)管和綜合執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。一是突出重點(diǎn)季節(jié)，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、銷(xiāo)售相對(duì)集中的地區(qū)及批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和集散地進(jìn)行重點(diǎn)檢查。二是嚴(yán)厲查處利用境外虛假登記的企業(yè)名稱(chēng)并以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)、銷(xiāo)售“傍名牌”農(nóng)資產(chǎn)品的行為。三是嚴(yán)厲查處利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假表示等手段欺騙廣大農(nóng)民的違法行為。四是嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為。各地要集中力量查處和曝光一批違法典型案件，震懾不法分子。特別要嚴(yán)厲查處有明確線(xiàn)索的、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害面積大的、造成減產(chǎn)甚至絕收的、農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的案件。

　　認(rèn)真開(kāi)展流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)督檢查。各地要根據(jù)春耕生產(chǎn)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際，依法開(kāi)展流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品存在缺陷、對(duì)春耕生產(chǎn)有不利影響的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營(yíng)者采取停止銷(xiāo)售等措施，并將有關(guān)情況通報(bào)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)，促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。要強(qiáng)化抽檢結(jié)果的分析運(yùn)用，對(duì)經(jīng)抽檢并依法認(rèn)定為不合格的農(nóng)資商品，經(jīng)營(yíng)者故意拖延或者無(wú)理拒絕消費(fèi)者退貨要求的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。工商總局將于今年上半年對(duì)部分糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)資主銷(xiāo)區(qū)組織開(kāi)展流通環(huán)節(jié)肥料質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)抽檢，抽檢結(jié)果將適時(shí)向社會(huì)公布。

　　要強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)開(kāi)辦者和經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者審驗(yàn)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格，約定經(jīng)營(yíng)者責(zé)任和義務(wù)。要督促農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者全面建立進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、索證索票等行之有效的制度，努力提高可追溯監(jiān)管能力。

　　嚴(yán)厲查處虛假農(nóng)資廣告的違法行為。要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資廣告的監(jiān)督管理，防止虛假農(nóng)資廣告通過(guò)大眾傳媒在農(nóng)村傳播，損害農(nóng)民利益。要進(jìn)一步加大對(duì)虛假、違法農(nóng)資廣告的查處和懲治力度，嚴(yán)禁利用廣告等手段對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、功效和適用范圍作虛假宣傳，確保農(nóng)資廣告真實(shí)可信。