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美新規(guī)禁止提供互聯(lián)網(wǎng)“快速通道”

  • 發(fā)布時間:2015-02-28 01:31:02  來源:科技日報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  新華社華盛頓2月26日電 (記者林小春)美國聯(lián)邦通信委員會26日以3票對2票,通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)監(jiān)管新規(guī)則,其主要內(nèi)容是禁止網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商向支付更高費用的互聯(lián)網(wǎng)公司提供更快的網(wǎng)速,即所謂“快速通道”服務(wù),而是要求平等對待不同公司的合法內(nèi)容。

  按照這項被稱為“網(wǎng)絡(luò)中立”的新規(guī)則,包括無線網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)將被當(dāng)作公共事業(yè),其分類將從“信息服務(wù)”修改至“電信服務(wù)”,今后將根據(jù)1934年制定的《通信法》第二章進(jìn)行監(jiān)管,即像監(jiān)管電話服務(wù)那樣監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

  該規(guī)則對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商提出3個“不得”:不得阻止訪問合法的內(nèi)容、應(yīng)用、服務(wù)或不會造成損害的設(shè)備;不得損害或降低合法的互聯(lián)網(wǎng)流量;不得提供付費優(yōu)先服務(wù)或者說“快速通道”服務(wù),也禁止網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商優(yōu)先提供自己子公司的內(nèi)容和服務(wù)。

  美國總統(tǒng)奧巴馬在一份聲明中說:“這一決定將會保護(hù)創(chuàng)新,并為下一代企業(yè)家提供一個公平競爭的環(huán)境?!?/p>

  美國聯(lián)邦通信委員會曾在2010年推出類似“網(wǎng)絡(luò)中立”計劃,但去年1月被一家聯(lián)邦上訴法院推翻。去年5月,它又推出修訂后的“網(wǎng)絡(luò)中立”方案,主要區(qū)別是允許網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商提供“快速通道”服務(wù),但奧巴馬對此表示強(qiáng)烈反對,新規(guī)則根據(jù)奧巴馬的建議修改。

  就“網(wǎng)絡(luò)中立”問題,美國國內(nèi)存在巨大爭議。眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和消費者維權(quán)團(tuán)體認(rèn)為,允許某些網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進(jìn)入“快速通道”將對其他內(nèi)容構(gòu)成歧視,損害網(wǎng)絡(luò)中立性原則。此外,這也不利于創(chuàng)新公司的發(fā)展,使它們在面對財大氣粗、可付費使用“快速通道”的網(wǎng)絡(luò)巨頭時處于劣勢。

  另一方面,一些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商聲稱如果不能收費提供“快速通道”,它們就難以持續(xù)投資于互聯(lián)網(wǎng)提速。它們同時也反對把寬帶互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作公共事業(yè)進(jìn)行監(jiān)管??梢灶A(yù)計,這些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商將會再次發(fā)起訴訟,以推翻新規(guī)則。

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