打造民主法治示范村
- 發(fā)布時間:2015-02-17 08:31:30 來源:農(nóng)民日報 責(zé)任編輯:羅伯特
江蘇宜興市新街街道謝橋村(社區(qū))黨委書記楊利民
江蘇謝橋社區(qū)總占地面積2平方公里,住宅面積35萬平方米,目前已入住的居民總計2876戶,總?cè)丝谶_(dá)7417人。自成立以來,謝橋社區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“特色社區(qū)、平安社區(qū)、文明社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè)為方向,先后獲得“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”、“江蘇省綠色社區(qū)”、“江蘇省民主法治示范社區(qū)”等市級以上榮譽40多項。
為打造“民主法治示范社區(qū)”,謝橋村(社區(qū))突出抓“四民主、兩公開”,四民主即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;兩公開即社區(qū)居務(wù)公開、財務(wù)公開,全面深化依法治理社區(qū)工作。
推行民主選舉。社區(qū)在黨總支部、社區(qū)民委員會和社區(qū)居民代表選舉中,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨社區(qū)基層組織條例》和《社區(qū)居民委員會組織法》,堅持“兩推一選”、“公推直選”的辦法和公平、公開、公正的原則,使黨員和社區(qū)民充分行使自己的民主選舉權(quán)利。
規(guī)范民主決策。社區(qū)推行以社區(qū)民會議和社區(qū)居民代表會議為核心的民主決策機(jī)制,建立完善“社區(qū)居民代表議事規(guī)則”、“社區(qū)重大事項聽證會制度”、“社區(qū)重大事項決策流程制度”等社區(qū)居民議事制度。規(guī)定凡是社區(qū)里的大事,都須征求社區(qū)居民意見,提交社區(qū)居民代表會議或社區(qū)居民會議決定,防止重大決策失誤,實現(xiàn)社區(qū)居民自己當(dāng)家作主。如社區(qū)的文化中心的建設(shè)、謝橋新村的改造、社區(qū)居委辦公樓的建設(shè)工程等,都是反復(fù)經(jīng)過社區(qū)居民代表會議商量、討論才進(jìn)行實施的。
完善民主管理。制定和完善社區(qū)居民自治章程、社區(qū)居規(guī)民約以及關(guān)于工程設(shè)施招投標(biāo)、社區(qū)居務(wù)財務(wù)公開、土地征用、建房審批等制度,使社區(qū)居務(wù)活動有法可依,有章可循,使社區(qū)居民參與社區(qū)居務(wù)日常管理。社區(qū)規(guī)定社區(qū)10萬元以上的工程項目必須全部公開招標(biāo),這樣不僅減少了重大工程的支出,而且提高了社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性。
強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制。社區(qū)成立了由老干部、老黨員和社區(qū)居民代表組成的民主理財小組和社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組,對社區(qū)居務(wù)、財務(wù)管理實施全過程的監(jiān)督。社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組每月一次對社區(qū)財務(wù)收支情況予以審核、監(jiān)督,并對重大支出項目預(yù)先審議,事先監(jiān)督,有效防止了重大開支項目的決策失誤。
抓治保、調(diào)解等綜治隊伍建設(shè),積極調(diào)處各類矛盾糾紛,維護(hù)社區(qū)社會穩(wěn)定。社區(qū)兩委把維護(hù)社區(qū)社會穩(wěn)定作為一項首要任務(wù)來抓,充分發(fā)揮治保、調(diào)解等綜治組織維護(hù)社區(qū)社會穩(wěn)定第一道防線的作用。社區(qū)兩委對治保、調(diào)解等綜治組織人員進(jìn)行調(diào)整、充實。建立健全了6個組織,即社區(qū)“綜治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、治保委員會、調(diào)解委員會、幫教協(xié)會、社區(qū)巡邏隊、防火護(hù)林隊等。在這些組織中都由社區(qū)“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各組織的負(fù)責(zé)人。如總支部書記擔(dān)任“綜治”(依法治社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組組長,社區(qū)主任擔(dān)任幫教協(xié)會會長。
當(dāng)前,中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的政策是好的,但是落實到基層不徹底,希望媒體加強(qiáng)政策落實的后續(xù)跟蹤報道。同時關(guān)注農(nóng)村生存發(fā)展問題,加大民生報道。此外,關(guān)于農(nóng)村干部的培養(yǎng)迫在眉睫。農(nóng)村干部接班人現(xiàn)處于青黃不接狀態(tài),很難招收到有奉獻(xiàn)、有責(zé)任感的接班人,希望媒體給予特別關(guān)注。
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