□禾舟

　　當(dāng)前，監(jiān)管資源有限與行業(yè)快速發(fā)展之間的矛盾是民航安全監(jiān)管工作長期面臨的新常態(tài)。要開展好新常態(tài)下的安全監(jiān)管工作，提高監(jiān)管效能和能力，就要從根源上破除“遇到問題閉眼走，遇到困難往回走，遇到矛盾繞著走，遇到風(fēng)險躲著走，遇到責(zé)任低頭走”的陋習(xí)積弊，就要更加注重人的因素。近期，民航華東地區(qū)管理局在領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)班上提出五點(diǎn)要求：積極思考、主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)、善于管理、敢于負(fù)責(zé)，就是要求廣大民航基層領(lǐng)導(dǎo)干部從思維能力、工作能力、人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)能力、責(zé)任意識這幾個方面全面對照檢查。

　　積極思考是前提。思考是行動的引領(lǐng)，要提高工作有效性，提升效能，就不能不積極思考。日常工作中的積極思考，至少有三思。一思新常態(tài)下各種關(guān)系矛盾，從事一線安全監(jiān)管工作，應(yīng)當(dāng)思考依法監(jiān)管與行政監(jiān)管之間的關(guān)系、科學(xué)監(jiān)管與經(jīng)驗監(jiān)管之間的關(guān)系、技術(shù)監(jiān)管與現(xiàn)場監(jiān)管之間的關(guān)系、常態(tài)監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管之間的關(guān)系；二思戰(zhàn)略全局，監(jiān)察員對一項規(guī)章制度或決策的理解若能放在當(dāng)下管理局甚至民航局的高度去辨析，有利于理解其精神要義；三思工作方法，專業(yè)技術(shù)類工作因其垂直維度高度專業(yè)化，更需要從業(yè)者具備較扎實(shí)的專業(yè)技能，應(yīng)通過培訓(xùn)、交流、推廣新技術(shù)和新工具等方法來提升效能。

　　主動作為是關(guān)鍵。當(dāng)前監(jiān)管人力資源顯著不足，更需要主動作為。民航監(jiān)管工作系統(tǒng)性強(qiáng)，環(huán)環(huán)相扣，若多些主動作為，各處室之間協(xié)作更到位些，上下監(jiān)管環(huán)節(jié)配合更密切些，事前監(jiān)管和安全提醒更多一些，行業(yè)安全運(yùn)行就多一份保障?！耙环植渴?，九分落實(shí)”。要有主動作為的干勁兒。監(jiān)管工作實(shí)打?qū)?，要避免用文件代替辦法，用講話精神代替落實(shí)，要一份藍(lán)圖干到底，撲下身子抓落實(shí)，沉在一線抓問題，不干出成果不停歇，不抓出落實(shí)不罷休，不解決問題不撒手。

　　勇于擔(dān)當(dāng)是要求。民航蛋糕大，相關(guān)方多，利益關(guān)系復(fù)雜，而安全監(jiān)管工作事無巨細(xì)卻事事關(guān)天，哪怕一件小事，若處理不好都有可能成倍增大系統(tǒng)的安全風(fēng)險。勇于擔(dān)當(dāng)，就是要靠“送人情就是送人命”的信念、講“安全第一”的原則、比“撲下身子拼命干”的付出；勇于擔(dān)當(dāng)，就是要有擊鼓奮進(jìn)的士氣、鐵肩擔(dān)責(zé)的勇氣、攻堅克難的銳氣、崛起于危難的生氣；勇于擔(dān)當(dāng)，就是要有入木三分的狠勁兒、水滴石穿的韌勁兒，遇到矛盾時要真刀真槍干，碰到問題要直面問題正面交鋒，面對風(fēng)險要不怕挑戰(zhàn)。

　　善于管理是核心。一是層層遞進(jìn)，做好個人管理、團(tuán)隊管理與監(jiān)管對象管理。要做好個人管理，就是通過做好個人的時間管理、工作管理、學(xué)習(xí)管理等，提升監(jiān)管效能。做好團(tuán)隊管理，就是通過做好工作分工、協(xié)作與監(jiān)督，發(fā)揮好工作流程與規(guī)范作用，用好績效考核、測評等工具，找準(zhǔn)成員角色，攏聚人心、齊心協(xié)力，效能，收到“1+1>2”的效果。做好監(jiān)管對象的管理，就是正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系，善于抓住監(jiān)管的“牛鼻子”，善于發(fā)掘并利用監(jiān)管帶動提高安全運(yùn)行水平的抓手。二是長袖善舞，善于發(fā)揮管理的科學(xué)性與藝術(shù)性。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要熟練地掌握和應(yīng)用管理理念、工具、方法，還要善于在“老辦法不管用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”的情況下找到新辦法，還要善于將個人魅力、領(lǐng)導(dǎo)力和魄力淋漓盡致地體現(xiàn)到具體工作中。

　　敢于負(fù)責(zé)是基礎(chǔ)。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負(fù)責(zé)意識，其一是樹立正確責(zé)任觀。責(zé)任不是燙手山芋，更不是洪水猛獸，而是領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的體現(xiàn)。能力越大，水平越高，責(zé)任越大，越要敢于負(fù)責(zé)。其二是加深行業(yè)情感。有所情有所擔(dān)，增強(qiáng)民航人身份的自豪感和行業(yè)認(rèn)同感，強(qiáng)化民航強(qiáng)國夢的共識。其三是增強(qiáng)敢于負(fù)責(zé)的能力素質(zhì)。有所懼有所避，增強(qiáng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的能力本領(lǐng)，在困難面前不畏懼，在責(zé)任面前不發(fā)抖。其四是完善制度設(shè)計，使敢于負(fù)責(zé)的干部無后顧之憂。