田琦 高錄

　　2月9日，大連保監(jiān)局組織全體監(jiān)管干部和大連市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)全體工作人員召開(kāi)2015年大連保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議。在連保險(xiǎn)總公司、保險(xiǎn)公司分公司、部分保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。

　　2014年大連保險(xiǎn)業(yè)取得六大豐碩成果

　　會(huì)議首先公布了2014年大連保險(xiǎn)行業(yè)取得的六項(xiàng)豐碩成果。

　　一是保險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新跨越。全年保費(fèi)收入199.27億元，同比增長(zhǎng)13.22%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)效益再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)承保利潤(rùn)7.08億元，同比增長(zhǎng)24.29%；人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善，新單期繳率36.89%，健康險(xiǎn)和意外險(xiǎn)保費(fèi)收入分別增長(zhǎng)35.59%和14.12%；綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，行業(yè)資產(chǎn)總額591.12億元，3家總公司共計(jì)在全國(guó)開(kāi)設(shè)了30家分公司。

　　二是政策優(yōu)化實(shí)現(xiàn)突破。大連成為全國(guó)第四個(gè)政府審議通過(guò)貫徹落實(shí)“新國(guó)十條”實(shí)施意見(jiàn)的地區(qū)；保監(jiān)會(huì)項(xiàng)俊波主席做客“大連講壇”，為全市副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作“保險(xiǎn)業(yè)的改革與發(fā)展”專題輔導(dǎo)報(bào)告。

　　三是市場(chǎng)運(yùn)行保持穩(wěn)定。全年完成壽險(xiǎn)滿期給付和退保46億元；對(duì)高現(xiàn)價(jià)產(chǎn)品占比過(guò)高的公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示；開(kāi)展?fàn)I銷隊(duì)伍資金案件、非法集資等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查。

　　四是多措并舉強(qiáng)化監(jiān)管。全年大連保監(jiān)局共派出26個(gè)檢查組，對(duì)23家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)一家涉嫌惡性銷售誤導(dǎo)的公司，擬按上限罰款30萬(wàn)元、暫停涉案分支機(jī)構(gòu)接受新業(yè)務(wù)并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

　　五是治理頑疾不遺余力。在全國(guó)率先建立行業(yè)車險(xiǎn)和人身險(xiǎn)兩大電銷禁撥平臺(tái)；探索建立以消費(fèi)者感受和體驗(yàn)為核心的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系；訴調(diào)對(duì)接調(diào)解成功率達(dá)85%，調(diào)解賠償金額1.22億元；對(duì)總經(jīng)理接待日制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查和通報(bào)。

　　六是服務(wù)地方亮點(diǎn)紛呈。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為39.02萬(wàn)戶次農(nóng)戶提供36.39億元風(fēng)險(xiǎn)保障，農(nóng)房保險(xiǎn)試點(diǎn)為45.7萬(wàn)農(nóng)戶提供245億風(fēng)險(xiǎn)保障，開(kāi)展生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，向特大旱情受災(zāi)農(nóng)戶支付賠款9019萬(wàn)元；大病保險(xiǎn)覆蓋城鄉(xiāng)居民302.6萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)全市6000余戶家庭、1.13萬(wàn)名老人失獨(dú)家庭意外保險(xiǎn)全覆蓋，補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)參保職工21.73萬(wàn)人；推動(dòng)交通事故快速處理中心建設(shè)，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)為15家石油化工等企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.9億元；中信保遼寧分公司為1400多家出口企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，支持大連一般貿(mào)易出口規(guī)模62.99億美元。

　　2015年大連保險(xiǎn)業(yè)落實(shí)五項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　大連保監(jiān)局局長(zhǎng)蔡興旭同時(shí)系統(tǒng)地分析了保險(xiǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出將2015年作為“工作落實(shí)年”，具體推動(dòng)五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是推動(dòng)貫徹落實(shí)新國(guó)十條中心工作，在服務(wù)都市型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，擴(kuò)大大田保險(xiǎn)保障面，探索開(kāi)展櫻桃、藍(lán)莓等特色農(nóng)險(xiǎn)；爭(zhēng)取試點(diǎn)海水養(yǎng)殖溫度指數(shù)保險(xiǎn)；推廣生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)。在服務(wù)民生保障建設(shè)方面，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)信息共享和大病保險(xiǎn)體系全覆蓋；努力將建工類等高危企業(yè)納入補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)保障范圍；探索建立長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度。在服務(wù)社會(huì)管理體系創(chuàng)新方面，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)和醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)；啟動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)；試點(diǎn)食品安全責(zé)任險(xiǎn)；完善交強(qiáng)險(xiǎn)配套機(jī)制。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，創(chuàng)新發(fā)展小微企業(yè)信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)；支持科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展；吸引保險(xiǎn)資金投資城市建設(shè)。二是抓住市場(chǎng)秩序規(guī)范關(guān)鍵問(wèn)題強(qiáng)化治理。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面，加強(qiáng)農(nóng)險(xiǎn)、車險(xiǎn)等關(guān)鍵領(lǐng)域違法違規(guī)整治；人身險(xiǎn)方面，在售前、售中、售后環(huán)節(jié)深入治理銷售誤導(dǎo)；保險(xiǎn)中介方面，做好自查評(píng)估、清理整頓和定期巡查。三是盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)防范退保和滿期給付、代銷第三方理財(cái)產(chǎn)品、營(yíng)銷員案件和非壽險(xiǎn)投資型產(chǎn)品四大風(fēng)險(xiǎn)。四是抓實(shí)服務(wù)提質(zhì)升級(jí)機(jī)制建設(shè)。完善人身險(xiǎn)和車險(xiǎn)服務(wù)評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化媒體外部監(jiān)督；在9個(gè)基層法院全面推進(jìn)落實(shí)“訴調(diào)對(duì)接”，做好“12378”保險(xiǎn)維權(quán)熱線落地；健全消保工作制度，開(kāi)展維權(quán)亮劍行動(dòng)。五是筑牢行業(yè)和監(jiān)管基礎(chǔ)保障。提升監(jiān)管服務(wù)效率，強(qiáng)化協(xié)會(huì)自律合作職能、學(xué)會(huì)理論研究能力和行業(yè)文化宣傳教育工作。