資金如何分配?
- 發(fā)布時間:2015-02-06 08:29:23 來源:福建日報 責(zé)任編輯:羅伯特
重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償金,按照水環(huán)境綜合評分、森林生態(tài)和用水總量控制三類因素統(tǒng)籌分配至流域范圍內(nèi)的市、縣。為鼓勵上游地區(qū)更好地保護(hù)生態(tài)和治理環(huán)境,為下游地區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的水資源,因素分配時設(shè)置的地區(qū)補(bǔ)償系數(shù)上游高于下游。
(一)資金分配因素指標(biāo)及權(quán)重設(shè)置
1.水環(huán)境綜合評分因素占70%權(quán)重,資金按照各市、縣水環(huán)境綜合評分與地區(qū)補(bǔ)償系數(shù)的乘積占全流域的比例進(jìn)行分配。綜合評分采用百分制,其中交界斷面、流域干支流和飲用水
源水質(zhì)狀況70分、水污染物總量減排完成情況15分、重點(diǎn)整治任務(wù)完成情況15分。
2.森林生態(tài)因素占20%權(quán)重,資金分配到森林覆蓋率高于全省森林覆蓋率的市、縣,其中:森林覆蓋率指標(biāo)占10%權(quán)重,按照各市、縣森林覆蓋率減去全省森林覆蓋率之差與國土面積、地區(qū)補(bǔ)償系數(shù)三者的乘積占全流域的比例進(jìn)行分配;森林蓄積量指標(biāo)占10%權(quán)重,資金按照各市、縣森林蓄積量與地區(qū)補(bǔ)償系數(shù)的乘積占全流域的比例進(jìn)行分配。
3.用水總量控制因素占10%權(quán)重,資金分配到年實(shí)際用水總量低于用水總量控制目標(biāo)的
市、縣,按照各市、縣用水總量控制目標(biāo)減去該市、縣實(shí)際用水總量之差與地區(qū)補(bǔ)償系數(shù)的乘積占全流域的比例進(jìn)行分配。
(二)地區(qū)補(bǔ)償系數(shù)設(shè)置
閩江流域上游三明市、南平市及所屬市、縣的補(bǔ)償系數(shù)為1,其他市、縣的補(bǔ)償系數(shù)為0.8;
九龍江流域上游龍巖市、漳州市及所屬市、縣補(bǔ)償系數(shù)為1.4,其他市、縣補(bǔ)償系數(shù)為1.1;
敖江流域上游市、縣補(bǔ)償系數(shù)為1.4;
在此基礎(chǔ)上對各流域省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣予以適當(dāng)傾斜,補(bǔ)償系數(shù)提高20%。
同時屬于兩個流域上游的連城縣、古田縣,補(bǔ)償系數(shù)取兩個流域上游相應(yīng)地區(qū)補(bǔ)償系數(shù)的平均數(shù)1.32。
流域下游的廈門市補(bǔ)償系數(shù)為0.42,福州市及閩侯縣、長樂市、福清市、連江縣和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)補(bǔ)償系數(shù)為0.3。
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