最高檢:規(guī)范司法行為 提高司法公信力
- 發(fā)布時間:2015-02-03 11:46:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月3日訊(記者 李萬祥)最高人民檢察院日前出臺的《最高人民檢察院關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》明確提出,將強化對檢察權(quán)運行的管理監(jiān)督,規(guī)范司法行為,落實司法責(zé)任,提高司法公信力。
《意見》指出,要進一步明確各類檢察人員的工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準,制定科學(xué)的評價標(biāo)準和考核指標(biāo)。嚴格落實和細化法律規(guī)定,健全檢察機關(guān)司法程序規(guī)范、司法標(biāo)準規(guī)范、司法言行規(guī)范、司法責(zé)任規(guī)范,逐步形成程序嚴密、標(biāo)準統(tǒng)一、責(zé)任明確的司法規(guī)范體系。貫徹中央《關(guān)于進一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序。落實司法檔案制度,將辦案情況記入辦案人員司法檔案,作為考評、獎懲的重要依據(jù)。圍繞職務(wù)犯罪偵查、批捕起訴、民行檢察、刑事執(zhí)行檢察、控告申訴檢察等重點部門和環(huán)節(jié),針對司法不規(guī)范突出問題,集中開展專項整治,著力解決執(zhí)行辦案規(guī)范和紀律規(guī)定不嚴格、限制律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、濫用強制措施、違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財物以及辦關(guān)系案、人情案、金錢案等“頑癥”,提高司法規(guī)范化水平。
《意見》強調(diào),要加強司法管理,深化案件管理機制改革,以檢察權(quán)運行規(guī)范化、管理科學(xué)化、監(jiān)督制度化為目標(biāo),加快建設(shè)權(quán)責(zé)明確、協(xié)作緊密、制約有力、運行高效的檢察業(yè)務(wù)管理體系。注重案件管理機制與信息化建設(shè)的深度融合,完善統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),將全部辦案活動和各類案件納入全程、統(tǒng)一、實時、動態(tài)管理和監(jiān)督,強化對檢察權(quán)運行的即時性、過程性、系統(tǒng)性監(jiān)管。建立常態(tài)化司法辦案質(zhì)量和效果評估機制,深入開展案件評查、業(yè)務(wù)考評、辦案分析等工作,實事求是評價辦案質(zhì)量和效果,督促和引導(dǎo)辦案人員依法規(guī)范辦案。加大司法監(jiān)察和檢務(wù)督察力度,有效防控重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險,確保檢察權(quán)規(guī)范行使。
《意見》指出,要完善主任檢察官辦案責(zé)任制,建立健全檢察機關(guān)司法辦案組織,科學(xué)設(shè)置檢察機關(guān)內(nèi)部司法辦案權(quán)限,完善配套制度,落實誰辦案誰負責(zé),形成符合檢察工作規(guī)律、檢察職業(yè)特點的組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任體系和運行機制。建立檢察機關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的糾正機制和記錄、通報、責(zé)任追究制度,及時向社會公開追責(zé)情況。健全辦案質(zhì)量終身負責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,統(tǒng)一錯案責(zé)任認定標(biāo)準,明確糾錯主體和啟動程序。對故意違反法律和有關(guān)規(guī)定,或者工作嚴重不負責(zé)任,導(dǎo)致案件實體錯誤、程序違法的,嚴肅追究責(zé)任。
2014年10月29日,最高人民檢察院檢察長曹建明向十二屆全國人大常委會第十一次會議作了《關(guān)于人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況的報告》。2014年12月26日,最高檢召開電視電話會議,決定在全國檢察機關(guān)開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,重點整治司法作風(fēng)簡單粗暴等八個方面司法不規(guī)范的突出問題。
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