廈門市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立和城市發(fā)展基金的運(yùn)作將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　

　　簽約現(xiàn)場(chǎng)。

　　昨日下午，規(guī)模百億的“廈門市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”正式宣告設(shè)立，開創(chuàng)了我省設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的先河。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立和城市發(fā)展基金的運(yùn)作，都是我市在新常態(tài)下以改革創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸的重要舉措，將有力地發(fā)揮財(cái)政資金的支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　政府管理模式

　　有創(chuàng)新

　　設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金后，政府只負(fù)責(zé)“兩端”，即在前端負(fù)責(zé)審定總體投資方案，在后端把握投資方向，對(duì)基金的運(yùn)行管理，政府不干預(yù)，完全按照市場(chǎng)化原則運(yùn)行

　　政府扶持形式

　　有創(chuàng)新

　　產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金改變了以往政府對(duì)企業(yè)單純采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等 “一次投入、一次使用”的形式，轉(zhuǎn)為以股權(quán)投資的形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行支持

　　文/本報(bào)記者 陳泥 宗滿意

　　通訊員 危志成 曾穎

　　圖/本報(bào)記者 張淇輝

　　產(chǎn)業(yè)成就經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)承載發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵力量。為此，市委市政府提出了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)。昨日下午，規(guī)模百億的“廈門市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”正式宣告設(shè)立，開創(chuàng)了我省設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的先河。以財(cái)政資金為“杠桿”，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金預(yù)計(jì)將撬動(dòng)數(shù)百億元的社會(huì)資本，投向我市擬重點(diǎn)打造的十大千億產(chǎn)業(yè)。

　　與此同時(shí)，市財(cái)政局、金圓集團(tuán)、軌道集團(tuán)還分別與工商銀行、平安銀行、興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)簽署了廈門城市發(fā)展基金合作備忘錄，引入社會(huì)資本投資我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

　　可以預(yù)見，政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和城市發(fā)展基金將成為推動(dòng)“美麗廈門”建設(shè)的重要引擎。

　　背景

　　撬動(dòng)社會(huì)資本

　　助力十大千億產(chǎn)業(yè)

　　不久前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定設(shè)立400億規(guī)模的國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，重點(diǎn)支持創(chuàng)新型企業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平具有重要意義。政府設(shè)立引導(dǎo)基金可以更好地發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，帶動(dòng)各方資金用于產(chǎn)業(yè)投資，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的決定性作用。

　　在此背景下，去年12月4日，市政府常務(wù)會(huì)議決定設(shè)立百億規(guī)模的廈門市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)，預(yù)計(jì)將撬動(dòng)數(shù)百億元的社會(huì)資本，投向我市擬重點(diǎn)打造的十大千億產(chǎn)業(yè)，形成資本供給，做大做強(qiáng)我市現(xiàn)有的龍頭企業(yè)；培育產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，尚處于涵養(yǎng)階段的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資本、項(xiàng)目、技術(shù)和人才向廈門聚集。產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立和城市發(fā)展基金的運(yùn)作，都是我市在新常態(tài)下以改革創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸的重要舉措，將有力地發(fā)揮財(cái)政資金的支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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　　設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金開全省先河

　　將撬動(dòng)社會(huì)力量和民間資本，共同引導(dǎo)支持我市十大千億產(chǎn)業(yè)

　　昨日，百億規(guī)模的廈門市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金設(shè)立儀式暨廈門市城市發(fā)展基金合作框架協(xié)議簽約儀式在廈門金融中心大廈隆重舉行，開創(chuàng)了我省設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的先河。

　　活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，北京荷塘投資管理有限公司、北京北辰國(guó)際會(huì)展有限公司分別與廈門市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金出資代表廈門金圓投資集團(tuán)有限公司，就設(shè)立清華創(chuàng)新基金、中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)基金簽署了基金合作框架協(xié)議。

　　產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金還與12家知名股權(quán)投資機(jī)構(gòu)分別簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，包括:中國(guó)高新投資集團(tuán)公司、復(fù)星集團(tuán)、中國(guó)信達(dá)（香港）控股有限公司、賽富亞洲基金、建銀國(guó)際（中國(guó)）有限公司、深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司、藍(lán)濤亞洲（臺(tái)灣）有限公司、香港沃泰集團(tuán)、毅達(dá)股權(quán)投資基金管理有限公司、深圳市高特佳投資集團(tuán)有限公司、廈門市民合投資集團(tuán)有限公司、廈門京道產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司。根據(jù)協(xié)議，以上簽約機(jī)構(gòu)將在時(shí)機(jī)成熟時(shí)與引導(dǎo)基金合作設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)的子基金，推動(dòng)廈門及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的對(duì)接，提升企業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)資本增值，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。

　　產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金設(shè)立后，將進(jìn)一步改革我市產(chǎn)業(yè)扶持方式，以金融為杠桿，以市場(chǎng)為方向，撬動(dòng)社會(huì)力量和民間資本，共同引導(dǎo)支持我市十大千億產(chǎn)業(yè)集聚壯大。

　　記者了解到，我市將通過加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)扶持，加快培育出一批新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建和完善我市“5+3+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系。