本報訊 為推進專員辦工作轉型、全面嵌入財政主體業(yè)務，北京專員辦主動適應經濟社會發(fā)展新常態(tài)和財稅體制改革新形勢，扎實推動預算監(jiān)管工作全面展開。

　　財政部關于專員辦加強預算監(jiān)管工作的通知下發(fā)以后，為確保轉型順利推進，北京專員辦迅速組織各處室對屬地中央預算單位和中央財政轉移支付資金開展了全面的調查工作。通過調查，了解了屬地中央基層預算單位的分布、數量、預算和資產等基礎信息，掌握了北京市中央財政轉移支付資金的總量、項目分布、撥付及項目進度等情況，對業(yè)務規(guī)模進行初步測算，為全面轉向預算監(jiān)管工作摸清了底數，奠定了基礎。同時，積極研究建立中央預算單位機構、預算、財務、資產信息動態(tài)數據庫和中央財政轉移支付信息動態(tài)數據庫，為預算常態(tài)化監(jiān)管提供支撐。

　　在全面摸清預算監(jiān)管底數的基礎上，北京專員辦根據監(jiān)管工作要求和人員力量實際，科學謀劃監(jiān)管工作思路，確立了屬地中央基層預算單位和各項資金監(jiān)管全覆蓋、預算管理流程全覆蓋的目標，明確了“統籌規(guī)劃、突出重點、動態(tài)調整、穩(wěn)步推進”的原則，著手制定具體的分步實施計劃和方案，并研究確定了近期9大項監(jiān)管工作內容的對象和重點。同時，根據財政部對專員辦處室設置的原則性要求，周密設計人員配備方案，做好機構和人員保障。

　　北京專員辦組織開展了對預算管理相關法律法規(guī)和規(guī)章制度的全面收集整理，編纂制度匯編，做到人手一冊，方便查閱學習和遵照執(zhí)行。除了要求認真落實好《預算法》《會計法》等法律法規(guī)和財政部制定的各項部門規(guī)章、規(guī)范性文件外，還根據形勢的要求不斷健全專員辦的各項制度辦法。對于需要修訂完善和補充增加的制度，制定了制度建設計劃和時間表嚴格執(zhí)行。

　　同時，根據財政部對預算監(jiān)管工作的程序要求，不斷健全實施細則和操作規(guī)程，細化工作標準，確保監(jiān)管工作有章可循。此外，還著手開展專員辦內部控制建設工作，通過流程再造、控制節(jié)點、完善崗責、加強監(jiān)督等方式，促進各項制度規(guī)程的有效落實，確保財政監(jiān)督干部廉潔和財政資金安全。

　　專員辦職能轉型之后，相應的監(jiān)管機制和方式方法也應進一步優(yōu)化。如在嵌入財政主體業(yè)務之后，專員辦的工作成為財政預算管理鏈條的重要環(huán)節(jié)，與財政部各司局、屬地中央預算單位和地方財政廳局的溝通聯系將更加緊密。為確保工作順利開展，北京專員辦一方面進一步加強與地方政府、財政局和被監(jiān)管單位的聯席會議、協調聯絡、情況通報機制，另一方面積極建立與部內司局的對口聯系機制，爭取指導和支持，建立與中央基層預算單位的監(jiān)管聯系平臺，加強政策宣講，做到監(jiān)管服務并重。