近日，全省召開(kāi)“貫徹全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會(huì)精神培訓(xùn)會(huì)暨全國(guó)新一輪第二批農(nóng)村改革湄潭試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)儀式”，我省農(nóng)村改革又一次站在了新的歷史起點(diǎn)，踏上新的征程。

　　27年前，湄潭縣被中央確定為第一批國(guó)家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，拉開(kāi)了湄潭試驗(yàn)區(qū)農(nóng)村改革的序幕。近30年來(lái)，湄潭縣在改革實(shí)踐中探索的“增人不增地，減人不減地”等成功經(jīng)驗(yàn)，寫(xiě)入中央文件和中華人民共和國(guó)土地法，為全省乃至全國(guó)農(nóng)村改革作出了重大貢獻(xiàn)。2014年11月20日，湄潭縣再次成功躋身全國(guó)新一輪第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)行列，肩負(fù)起“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理試驗(yàn)”的光榮任務(wù)。

　　此次啟動(dòng)儀式上，省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，指出:“近年來(lái)，湄潭及各試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣針對(duì)農(nóng)村發(fā)展亟待解決的政策性和體制性難題，圍繞山地特色現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)制度建設(shè)、農(nóng)村土地及產(chǎn)權(quán)制度改革等方面的試驗(yàn)內(nèi)容，大膽創(chuàng)新、先行先試，初步探索出了一些富有特色、行之有效的好做法好經(jīng)驗(yàn)。希望各試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣把握新時(shí)期農(nóng)村改革試驗(yàn)的工作重點(diǎn)，努力探索農(nóng)村改革的路徑和辦法，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，使試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)形成制度、形成政策、形成體制機(jī)制?！?/p>

　　會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會(huì)精神。強(qiáng)調(diào)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)是中央推進(jìn)農(nóng)村改革的綜合平臺(tái)，各地要圍繞目標(biāo)，把握方向，切實(shí)把握好深化農(nóng)村土地制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等五個(gè)方面的工作重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，嚴(yán)格把關(guān)，深入推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)。

　　會(huì)上，國(guó)家農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長(zhǎng)、全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)辦主任張?zhí)熳糇髁恕稗r(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與探索”的專題講座，系統(tǒng)回顧和闡述了農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的歷史沿革、政策制度和探索成效，深入淺出地分析了新時(shí)期農(nóng)村改革試驗(yàn)的背景和形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前農(nóng)改試驗(yàn)面臨的重大問(wèn)題進(jìn)行了一一解答。湖南省農(nóng)村發(fā)展研究院院長(zhǎng)陳文勝就“中國(guó)農(nóng)村改革的戰(zhàn)略目標(biāo)與未來(lái)走向”展開(kāi)思索，得到基層農(nóng)改一線同志們的一致好評(píng)。

　　會(huì)議專門就《<湄潭縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理試驗(yàn)>實(shí)施方案》組織專家論證，群英薈萃，建言獻(xiàn)策，共商湄潭試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展大計(jì)。

　　張?zhí)熳糁赋?，在全?guó)新一輪第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)行列中，貴州是第一個(gè)召開(kāi)會(huì)議貫徹全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作交流會(huì)精神、第一個(gè)啟動(dòng)新一輪第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作、第一個(gè)開(kāi)展試驗(yàn)實(shí)施方案論證的省份。他要求，要加快土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，建立監(jiān)管制度，完善激勵(lì)辦法，培育土地經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資，建立各類經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民利益聯(lián)合體，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，努力探索建立起一套科學(xué)、實(shí)用、有針對(duì)性和可推廣的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理制度。要在條件成熟的地方先行先試，梯度推進(jìn)，確保改革試驗(yàn)“蹄疾步穩(wěn)”，風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委政研室主任、省委改革辦主任李裴認(rèn)為，湄潭縣要從規(guī)律、歷史和理論的高度，系統(tǒng)回顧湄潭農(nóng)村改革的歷史進(jìn)程和實(shí)踐成果，提供正能量，唱出好聲音。要有全面的眼界和心胸，打開(kāi)思路，綜合配套，以更高的站位、更遠(yuǎn)的目光、更深的謀劃制定實(shí)施方案。要讓歷史說(shuō)話、讓群眾說(shuō)話、用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)字說(shuō)話。要下定決心，攻堅(jiān)克難，扎根貴州，瞄準(zhǔn)北京，面向全國(guó)，做全國(guó)農(nóng)村改革的探路先鋒。

　　與會(huì)專家紛紛表示，《試驗(yàn)實(shí)施方案》緊扣主題，目標(biāo)明確，思路清晰，步驟合理，措施有力，湄潭縣一定能在新一輪農(nóng)村改革試驗(yàn)中大有作為。

　　(省委政策研究室農(nóng)改試驗(yàn)辦)