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天津機(jī)場要抓住“窗口期”的發(fā)展機(jī)遇
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-12 08:31:20 來源:中國民航報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
□歐陽杰
目前,京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》也已經(jīng)發(fā)布,京津冀民航協(xié)同成為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性組成部分和率先發(fā)展的領(lǐng)域。京津冀機(jī)場群在規(guī)劃建設(shè)、管理體制、多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)營模式等方面的協(xié)同發(fā)展起著先導(dǎo)作用和樣板作用。
從單一機(jī)場系統(tǒng)過渡到機(jī)場群系統(tǒng)是區(qū)域航空運(yùn)輸系統(tǒng)擴(kuò)展的重要機(jī)制。按照美國專家菲利普·A·博納富瓦和R·約翰·漢斯曼提出的機(jī)場生命周期理論,每個(gè)機(jī)場發(fā)展的生命周期依次構(gòu)成機(jī)場建設(shè)期、初始期、商業(yè)化服務(wù)初始期、形成期、成長穩(wěn)定期、成熟期和受限期等7個(gè)階段。單個(gè)機(jī)場生命周期的先后演進(jìn)是機(jī)場群保持活力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獥l件。在京津冀機(jī)場群中,各個(gè)機(jī)場呈現(xiàn)出各自不同的空間形態(tài)、不同發(fā)展階段的生命周期特征,共同作用形成京津冀地區(qū)多機(jī)場體系生命周期發(fā)展過程中的總體特征以及演變模式和發(fā)展路徑,并使得京津冀機(jī)場群同樣具備全過程的生命周期。
根據(jù)京津冀機(jī)場群的演進(jìn)規(guī)律和特征,其發(fā)展歷程和展望可分為機(jī)場群不均衡發(fā)展階段、機(jī)場群可持續(xù)發(fā)展階段、機(jī)場群運(yùn)營結(jié)構(gòu)優(yōu)化階段、首都新機(jī)場啟用后的機(jī)場群初始運(yùn)營階段、機(jī)場群協(xié)同發(fā)展成熟階段等。2015年~2019年這一階段,是首都新機(jī)場正式動(dòng)工至建成投產(chǎn)之際的過渡階段,也是首都新機(jī)場投入使用之前的津、石兩地機(jī)場發(fā)展的“窗口期”。預(yù)計(jì)在這一階段主要機(jī)場的低速增長和輔助機(jī)場的快速增長,將使京津冀機(jī)場群的運(yùn)營結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,機(jī)場群的預(yù)測業(yè)務(wù)量與它的設(shè)計(jì)容量更加匹配。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)和航空市場發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大,京津冀地區(qū)機(jī)場群將逐漸成為分工協(xié)作、設(shè)施齊備、交通便捷的多機(jī)場體系。
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