2014項目建設突飛猛進

　　災后重建項目

　　★岷縣、漳縣地震災后重建項目開工1776項，完成投資118億元，占規(guī)劃總投資的73.8%。岷縣“5·10”雹洪災后重建任務總體完成，301個重建項目已建成279個，累計完成投資21.3億元。

　　城鎮(zhèn)基礎設施

　　★全年預計完成城鎮(zhèn)基礎設施投資72.3億元，新增城市道路367公里，新增城市集中供熱面積4327萬平方米。截至2014年11月末，全省開工建設保障性住房和棚戶區(qū)改造18.88萬套，開工率100%。

　　能源項目建設

　　★2014年全省風電并網(wǎng)裝機容量將突破1000萬千瓦，居全國第二位；光電并網(wǎng)裝機容量新增200萬千瓦，達到500萬千瓦，居全國第一位。

　　交通領域項目

　　★全省鐵路投資規(guī)模和在建里程連續(xù)兩年位居全國第一。新增高速公路通車里程300公里，建成二級公路700公里，改建農(nóng)村公路1萬公里。

　　2014年12月26日一大早，甘南合作市那吾鄉(xiāng)卡四合村村民交巴杰，與鄉(xiāng)親們一起來到臨夏至合作高速公路合作南出口，親眼見證臨合高速公路建成通車這一激動人心的時刻。

　　“沒想到我們這里也能通上高速公路！”那吾鄉(xiāng)鄉(xiāng)長才讓克激動地告訴記者，以前的213國道路面窄、彎道多，冬天下雪事故也多。現(xiàn)在高速公路一通，全鄉(xiāng)7700多人直接受益。平展展的水泥路通到了家門口，農(nóng)牧民生產(chǎn)的青稞、菜子油、牛肉等農(nóng)畜產(chǎn)品銷售方便多了……

　　臨合高速公路建成通車，是我省加快推進項目建設的一個縮影。

　　去年以來，盡管我省固定資產(chǎn)投資增速明顯放緩，但依靠投資拉動仍是促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長的主要動力。記者從省發(fā)展改革委了解到，2014年我省緊緊圍繞“3341”項目工程建設，在交通、能源、城鎮(zhèn)基礎設施、災后重建等方面加大投入，繼續(xù)加快推進項目建設。在交通領域，搶抓機遇加快推進鐵路建設，全省鐵路投資規(guī)模和在建里程連續(xù)兩年位居全國第一。公路方面，成縣至武都、瓜州至敦煌高速公路建成通車，新增高速公路通車里程300公里，建成二級公路700公里，改建農(nóng)村公路1萬公里。

　　能源項目建設突飛猛進。2014年全省風電并網(wǎng)裝機容量新增297萬千瓦，年末將突破1000萬千瓦，居全國第二位；光電并網(wǎng)裝機容量新增200萬千瓦，達到500萬千瓦，居全國第一位。《隴東能源基地開發(fā)規(guī)劃》以及新莊煤礦、馬福川煤礦項目獲批，劉園子等煤礦建成，隴東地區(qū)油氣田產(chǎn)能建設、慶陽區(qū)塊煤層氣開發(fā)等列入國家今明兩年開工的重大建設項目。

　　城鎮(zhèn)基礎設施建設力度加大。2014年預計完成城鎮(zhèn)基礎設施投資72.3億元，新增城市道路367公里，新增城市集中供熱面積4327萬平方米。截至2014年11月末，全省開工建設保障性住房和棚戶區(qū)改造18.88萬套，開工率100%，保障性安居工程建設任務完成。

　　災后重建項目加快推進。岷縣、漳縣地震災后重建取得階段性成果，重建項目開工1776項，完成投資118億元，占規(guī)劃總投資的73.8%。岷縣“5·10”雹洪災后重建任務總體完成，301個重建項目已建成279個，累計完成投資21.3億元。

　　過去，在拉動我省經(jīng)濟增長的投資、消費、出口“三駕馬車”中，投資始終是主力，“十二五”前3年年均貢獻率達73.7%。這幾年投資增速呈現(xiàn)出下降的趨勢，投資對經(jīng)濟增長的主拉動力作用正在減弱。

　　盡管如此，剛剛閉幕的全省經(jīng)濟工作會議提出，加快推進以基礎設施為主的項目建設仍是促進發(fā)展的主引擎，是化解落后產(chǎn)能的重要渠道，也是增強經(jīng)濟韌性、拓展回旋余地的重要途徑。應牢固樹立基礎優(yōu)先的戰(zhàn)略取向，大力實施“3341”項目建設工程，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

　　一方面，項目要抓實。各地各部門應緊緊抓住和用好國家加強西部地區(qū)基礎設施建設的政策機遇，圍繞交通提升、信息暢通和城鎮(zhèn)化三大基礎，做好航空、鐵路、公路、水利等領域重大項目謀劃、研究、申報的前期工作，爭取有更多的大項目好項目納入國家盤子。

　　另一方面，瓶頸要突破。近日，國家發(fā)改委、財政部發(fā)布了關于開展政府和社會資本合作的《指導意見》，為公共服務和基礎設施建設項目融資提供了新的路徑和方式。我省有關方面應深入研究、創(chuàng)新舉措，增強地方政府融資平臺的造血功能，有效化解基礎設施建設融資難題。

　　我省經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，雖然宏觀環(huán)境更加復雜多變，但長期趨穩(wěn)向好的基本面沒有根本改變。只要我們積極適應新常態(tài)，因勢利導、順勢而為，著力轉(zhuǎn)化發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題，就一定能夠在新的歷史起點上開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

　　本報記者 嚴存義