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中國(guó)加大濕地保護(hù)法治化力度
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-06 07:33:17 來源:國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
“在這里不僅能夠觀賞到風(fēng)景園林、體驗(yàn)田園文化,還能近距離地了解濕地生態(tài),增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。”元旦假期,廣西田東縣新建成的濕地公園吸引了不少市民前來游園觀光,新的“城市綠肺”讓游人贊不絕口。
這個(gè)投資1億余元打造的濕地公園是廣西多措并舉進(jìn)行濕地保護(hù)的一個(gè)縮影。作為全球三大生態(tài)系統(tǒng)之一,濕地具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)等多種效益,被譽(yù)為“地球之腎”。
廣西是中國(guó)濕地資源豐富、類型較多的省區(qū)之一,區(qū)域內(nèi)的濕地狀況直接關(guān)系中國(guó)南部自然生態(tài)和生物多樣性的維持。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,受開荒、污染、過度利用以及外來物種侵害等影響,廣西100公頃以上的濕地曾由2000年的65.61萬公頃減少到2011年的58.61萬公頃。
近年來,廣西加大了濕地資源保護(hù)管理力度。2014年3月發(fā)布的《廣西濕地保護(hù)工程“十二五”實(shí)施規(guī)劃》提出投資3.595億元,實(shí)施濕地保護(hù)、濕地恢復(fù)與綜合治理、濕地可持續(xù)利用和能力建設(shè)等29個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。
“濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園等建設(shè)就是我們建立健全濕地保護(hù)體系的主要舉措。”廣西林業(yè)廳保護(hù)站站長(zhǎng)黃永說。據(jù)悉,廣西目前已建立了3個(gè)國(guó)家級(jí)、6個(gè)自治區(qū)級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū),北海濱海、桂林會(huì)仙、橫縣西津等6處濕地已列入國(guó)家濕地公園試點(diǎn)。
在廣西橫縣西津國(guó)家濕地公園,記者了解到,當(dāng)?shù)爻闪iT的工作小組,對(duì)濕地公園規(guī)劃區(qū)的水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖進(jìn)行逐步拆遷,以維護(hù)區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)完整。
與此同時(shí),廣西還加快了針對(duì)濕地保護(hù)的立法工作。在已有的環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)管理等與濕地相關(guān)的法律法規(guī)基礎(chǔ)上,廣西還推出了專門的濕地保護(hù)法規(guī)。2015年1月1日,《廣西壯族自治區(qū)濕地保護(hù)條例》正式實(shí)施,為濕地生態(tài)治理提供了法律保障。
廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,條例明確了各主管部門的保護(hù)責(zé)任、保護(hù)方式,對(duì)濕地實(shí)行分級(jí)分類保護(hù)和管理,通過建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等方式對(duì)濕地進(jìn)行保護(hù)并成立濕地名錄。
與廣西一樣,濕地保護(hù)條例的制定與實(shí)施工作在中國(guó)各省區(qū)已陸續(xù)開展。記者了解到,包括黑龍江、青海、甘肅、湖南、西藏等在內(nèi)的重要濕地省份已先后出臺(tái)了濕地保護(hù)條例,填補(bǔ)了濕地保護(hù)上的法律空白,推進(jìn)了濕地保護(hù)管理的規(guī)范化進(jìn)程。
國(guó)家林業(yè)局在出臺(tái)的《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》中就明確劃定了濕地保護(hù)紅線:到2020年,中國(guó)濕地面積不少于8億畝。而在此前,為了加強(qiáng)濕地保護(hù)管理,履行國(guó)際濕地公約,國(guó)家林業(yè)局還推出了專門的《濕地保護(hù)管理規(guī)定》,對(duì)濕地實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展的綜合管理。
“隨著越來越多的濕地公園向公眾開放,有了法律的保護(hù),一些破壞行為將會(huì)受到約束和懲戒,這些都將給中國(guó)的生態(tài)帶來改變。”環(huán)保公益志愿者陳維說。(記者徐海濤吳小康)
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