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廣西濕地如何依法“養(yǎng)腎”?
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-04 01:29:52 來(lái)源:國(guó)家林業(yè)局網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
濕地,被稱(chēng)為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄水調(diào)洪、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能,也與森林、海洋并稱(chēng)為全球三大生態(tài)系統(tǒng)。近年來(lái),廣西近海與海岸濕地遭破壞嚴(yán)重,自然濕地11年間凈減12.78萬(wàn)公頃,大約相當(dāng)于2/5個(gè)鄱陽(yáng)湖面積。
廣西濕地保護(hù)迫在眉睫,將于2015年1月1日起實(shí)施的《廣西壯族自治區(qū)濕地保護(hù)條例》,會(huì)如何推進(jìn)濕地保護(hù)工作,對(duì)我們的日常生產(chǎn)生活產(chǎn)生什么影響?
明確職責(zé)理順管理體制
自治區(qū)濕地保護(hù)條例出臺(tái),進(jìn)一步明確了政府及其有關(guān)主管部門(mén)的保護(hù)責(zé)任,規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)和濕地生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合濕地有關(guān)主管部門(mén)做好濕地保護(hù)和管理的相關(guān)工作。
條例明確了濕地的定義以及使用范圍,確立了濕地保護(hù)原則,明確了政府和部門(mén)保護(hù)責(zé)任、保護(hù)方式、保護(hù)措施、開(kāi)發(fā)建設(shè)要求,理順了管理體制,同時(shí)對(duì)違反條例的行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,以解決濕地保護(hù)工作中存在的突出問(wèn)題,確保維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)利用。
實(shí)行濕地分級(jí)分類(lèi)保護(hù)和管理
條例實(shí)施后,我區(qū)對(duì)濕地實(shí)行分級(jí)分類(lèi)保護(hù),按照生態(tài)功能和環(huán)境效益的重要性將濕地分為重要濕地和一般濕地,通過(guò)建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等方式開(kāi)展保護(hù)。通過(guò)重要濕地的認(rèn)定,對(duì)符合國(guó)家重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的濕地積極爭(zhēng)取列入國(guó)家重要濕地名錄,制定濕地保護(hù)工程項(xiàng)目計(jì)劃,爭(zhēng)取列入國(guó)家濕地保護(hù)計(jì)劃給予保護(hù)。
我區(qū)在2011年至2013年已申報(bào)建立了北海濱海、桂林會(huì)仙、橫縣西津、富川龜石、都安澄江和靖西龍?zhí)兜?個(gè)國(guó)家濕地公園,2014年申報(bào)了大新黑水河、凌云浩坤湖、東蘭坡豪湖等7個(gè)國(guó)家濕地公園,正在等待國(guó)家林業(yè)局審批。自治區(qū)林業(yè)廳負(fù)責(zé)人表示,濕地實(shí)行名錄管理,面積在8公頃以上的濕地,要列入濕地名錄。自治區(qū)政府林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén),按照濕地名錄,每5年開(kāi)展一次全區(qū)濕地資源調(diào)查,建立濕地資源檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。濕地資源調(diào)查主要包括濕地面積、類(lèi)型、分布以及野生動(dòng)植物種類(lèi)、數(shù)量、生存狀況等內(nèi)容,調(diào)查結(jié)果要向社會(huì)公布。
擅自掏鳥(niǎo)蛋捕魚(yú)挖野菜將罰款
近年來(lái),我區(qū)濕地公園相繼建成開(kāi)放,市民們多了不少賞花看鳥(niǎo)、散步燒烤的游玩好去處, 但今后到濕地公園玩??傻枚嘧⒁庾约旱男袨榱?。條例規(guī)定,重要濕地和濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等范圍內(nèi),撿拾或者損壞鳥(niǎo)卵、鳥(niǎo)巢,情節(jié)輕微的,給予警告;情節(jié)較重的,處100元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元以上5000元以下罰款。破壞魚(yú)類(lèi)等水生生物洄游通道和野生動(dòng)物的重要繁殖區(qū)以及棲息地的,處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。擅自排放濕地水資源造成嚴(yán)重后果的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。(記者許丹婷)
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