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激發(fā)民資熱情必須消除民資顧慮
- 發(fā)布時(shí)間:2014-12-30 00:29:45 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
眾所周知,民間投資已經(jīng)成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的一股主導(dǎo)力量。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期的中國(guó),動(dòng)力增長(zhǎng)與民資活躍程度息息相關(guān)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)環(huán)境中,要繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),需要更大程度調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的積極性,更大力度拓展民間資本準(zhǔn)入領(lǐng)域,充分激發(fā)市場(chǎng)活力,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。而在公共服務(wù)領(lǐng)域向民間資本拋出“橄欖枝”,無(wú)疑會(huì)激發(fā)民間資本的投資熱情。
眾所周知,民間資本蘊(yùn)藏巨大的投資潛力,而且有投資的意愿和實(shí)力,但是,投資屬于市場(chǎng)行為,與其他類型的資本一樣,在市場(chǎng)投資行為中,投資回報(bào)是民間資本最為看重的。尤其在當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)增速趨緩,影響市場(chǎng)環(huán)境的不確定因素增多,如果沒(méi)有清晰的投資回報(bào)預(yù)期,無(wú)利可圖,民資往往不敢貿(mào)然進(jìn)入,至少投資熱情不會(huì)太高。
可見(jiàn),將民間的錢(qián)潮匯聚成投資的熱潮,使民間投資愿進(jìn)來(lái)、進(jìn)得來(lái)、留得住,真正生發(fā)為投資行為,產(chǎn)生實(shí)效,是一個(gè)系統(tǒng)工程,難以一蹴而就。對(duì)此,政府除了推出鼓勵(lì)民間投資的項(xiàng)目,制定相應(yīng)鼓勵(lì)措施,更重要的是在軟硬件上下功夫。首先,需要形成政府與民進(jìn)資本投資的良性互動(dòng)。所謂良性互動(dòng),就是政府與民資要形成定期溝通、交流的機(jī)制,通過(guò)這一平臺(tái),傾身傾聽(tīng)民間投資者的意見(jiàn)和建議,積極回應(yīng)他們的關(guān)切。與此同時(shí),政府要扮演好服務(wù)者角色,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,為民間投資提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
其次,要讓民間資本清晰可見(jiàn)投資的回報(bào)預(yù)期,打破民資對(duì)進(jìn)入公共領(lǐng)域投資的各種顧慮,從而激發(fā)民資的投資熱情。做到此點(diǎn),政府須強(qiáng)化鼓勵(lì)民資政策的延續(xù)性,每一項(xiàng)政策的推出,都應(yīng)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),兼顧眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因?yàn)椋顿Y本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期的市場(chǎng)行為,如果與此配套的相關(guān)政策“短視”,再好的鼓勵(lì)政策也難以吸引民資進(jìn)入。
最后,政府要在完善民資進(jìn)入的法律法規(guī)政策上有切實(shí)之舉,讓民企享受同樣的國(guó)民待遇,公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要以更大的決心和力度拆除那些影響民間資本釋放活力的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”,打破那些有形無(wú)形的壁壘,消除民間資本在市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的諸多障礙,讓民間資本在面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇時(shí)不再有后顧之憂。大門(mén)敞開(kāi)了,舞臺(tái)搭好了,后顧之憂解除了,民間資本的活力就會(huì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大“內(nèi)生動(dòng)力”。充沛的民間資本之所以長(zhǎng)期沒(méi)有得到充分釋放,與難享國(guó)民待遇密切相關(guān)。完善的法律法規(guī)既是保障民資利益之需,也是規(guī)范民資發(fā)展之需。毫無(wú)疑問(wèn),如果民間資本投資熱情不高,政府推出的鼓勵(lì)投資項(xiàng)目就會(huì)“冷場(chǎng)”,難以達(dá)到預(yù)期效果。也正因此,激發(fā)民間資本投資熱情,使其真正產(chǎn)生實(shí)效,政府必須在鼓勵(lì)民資的“軟硬件”上同時(shí)發(fā)力,軟硬兼施,做好服務(wù),謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),完善法律法規(guī),建立公平市場(chǎng)秩序,以此消除民資顧慮,引導(dǎo)民資進(jìn)入真正有利可圖的行業(yè)中去,真正實(shí)現(xiàn)民間投資愿進(jìn)來(lái)、進(jìn)得來(lái)、留得住。只有徹底打消民資參與投資的各種顧慮,民資才能迸發(fā)出最大的經(jīng)濟(jì)能量。
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