西裝、手套、替乘坐者開車門……這些頗具紳士風(fēng)度的豪車司機形象經(jīng)常出現(xiàn)在展現(xiàn)政商名流生活格調(diào)的影視作品中。而現(xiàn)在的西安，普通市民只要通過手機預(yù)約，便可享受這一服務(wù)。不僅上下車時司機會幫你開車門，車上還常備著免費的礦泉水、紙巾，甚至還有保險贈送……

　　近日，不少西安市民通過“滴滴”和“快的”兩款打車軟件體驗了這種“專車”服務(wù)，當(dāng)然其價格也是普通出租車的數(shù)倍。只是因為推行不久，乘客可以享受的各類補貼、優(yōu)惠沖抵了對于高價的咋舌。

　　在年初因為“請全民打車”而炒得火熱的“滴滴”、“快的”打車軟件，現(xiàn)在已經(jīng)將觸角伸向了汽車租賃行業(yè)，紛紛推出了自己旗下的“滴滴專車”和“一號專車”服務(wù)。雖然部分市民樂見其成，相關(guān)司機也賺的開心，但在運政監(jiān)管，以及出租車司機看來，卻不是這么回事。

　　體驗

　　服務(wù)和價格都挺“高檔”

　　打開“滴滴打車”軟件，頁面上便有“專車”一項可選。昨日中午，記者選擇了從鳳城五路出發(fā)前往火車站的專車服務(wù)，豪華型奧迪A6L的報價為63元，而即便是最便宜的舒適性大眾帕薩特、豐田凱美瑞的報價也為36元。而普通出租車行駛同樣路段的車費則為18元左右。

　　于是記者選擇了一輛凱美瑞進行體驗。剛下單一會兒，便有司機接單，十分鐘左右，一輛嶄新的凱美瑞便停在了記者指定的地點。在為記者開門后，見記者沒系安全帶，司機陳師傅還提醒記者系上安全帶。由于沒有出租車上常見的計價器，司機還專門強調(diào)了一下計費以軟件為準(zhǔn)，“起步價17元，每公里收3.7元。”

　　隨后，記者和司機攀談了起來，他是某公司的專職司機，因為平時工作比較輕松，當(dāng)聽說招聘司機時便決定做這份兼職，而車子則是專業(yè)汽車租賃公司的。當(dāng)記者詢問開車需提供什么類型的證件時，陳師傅說：“該有的證件有就行了，駕駛證、身份證之類的。然后參加他們的考試和培訓(xùn)就行，比考駕照時簡單。”

　　同時“快的打車”推出“一號專車”，并有專門的APP手機應(yīng)用。在 “一號專車”軟件中有4種車型可以選，智選型價格較便宜，起步價15元，每公里2.9元，等待時間每分鐘0.5元；舒適性起步價17元，每公里3.32元，等候時間每分鐘0.57元；商務(wù)型起步價22元，每公里4.17，等候時間每分鐘0.71元；豪華型起步價25元，每公里4.17，等候時間每分鐘0.84元。記者選擇了智選型，過了大約30秒，一輛福特蒙迪歐的車主接了單。

　　等候約10分鐘，車主王師傅到達(dá)現(xiàn)場。他特地給記者開了車門，記者看到，車內(nèi)還擺放著礦泉水和紙巾，可免費使用。車子啟動時，記者的手機收到一則用車全程保險的通知。司機師傅說，他們靠服務(wù)好取勝，定位于中高層人群。到達(dá)目的地后，里程顯示是2.9公里，總價27.91元。而如果打的，則只需10元以內(nèi)。但處于推廣階段，該軟件推出優(yōu)惠活動，使用抵用券后，記者支付了12.91元。

　　質(zhì)疑

　　是否有權(quán)運營 又搶了誰的飯碗

　　雖然體驗不錯，但其相對出租車高昂的收費也讓不少市民望之卻步?！耙皇窍挛缂影鄷r間打不到車，我還比較急，也不會花那冤枉錢?！眲⑿裆罱w驗了一把專車服務(wù)，由于想在女朋友下班前送花到女朋友公司樓下，正遇到出租車交班的時間，很難打到愿意去西華門的出租，他才破費打了回專車?！安贿^那天是我女朋友生日，她和同事剛下樓就看到我抱著一大捧花從寶馬車上下來。還是很轟動的，花錢也算值了?！?/p>

　　但隨后的一個細(xì)節(jié)，則讓劉旭森對于此次體驗產(chǎn)生了質(zhì)疑，“我在運管處上班的朋友說那都是‘黑車’，根本沒安全保障?！?/p>

　　就此，記者采訪了西安市出租車管理處法紀(jì)教育科吳曉明科長，吳曉明明確表示他們也關(guān)注到了近期“滴滴”和“快的”推出的專車服務(wù)，他解釋按照《陜西省道路運輸管理條例》第二十二條規(guī)定：汽車租賃經(jīng)營者不得以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運輸經(jīng)營?！斑@些車輛根本沒有運營資質(zhì)，屬于‘黑車’。近期我們也正就此問題向上級反映，并準(zhǔn)備聯(lián)合工商部門規(guī)范運營車輛市場秩序?！?/p>

　　而對于專車是“黑車”質(zhì)疑聲音最大的當(dāng)屬出租車司機這個群體。此前就有因為這兩款打車軟件專車服務(wù)的推出，南京的哥積極向兩家公司宣戰(zhàn)的新聞，甚至網(wǎng)絡(luò)上也一度出現(xiàn)卸載打車APP的告全國司機書。南京的出租車駕駛員們向兩家公司提出要求，要求公司3天內(nèi)給出“專車約車服務(wù)停運時間表”，或者拿出“將專車約車服務(wù)改為非營運性質(zhì)的方案或意向”。不然將進行“滴滴快的打車軟件卸載行動”。

　　對此，西安的出租車司機尹師傅表示他非常支持南京同行的行動，“我們跑出租都要交份子錢的，而他們啥運營費用都不用交，這不是黑車是啥？”他表示雖然目前來看專車只提供高價豪車服務(wù)，對出租車司機的沖擊還不算太大，“但道理講不過去啊。要是今后連比亞迪專車服務(wù)也有了，我就把出租車賣了，也干那（專車司機）去了。”

　　而西安另一位的哥晁師傅說他仔細(xì)了解過專車服務(wù)，“我們這車雖然不好，但起碼還有（出租車）管理處管著，監(jiān)督電話就在這兒貼著呢。”他指著副駕駛位置上的監(jiān)督卡說，“要是我們和顧客產(chǎn)生糾紛，顧客一個電話我們可能一天就白跑了。那些專車有嗎？”對此，記者在調(diào)查中確實也發(fā)現(xiàn)，“一號專車”最方便的投訴方式便是撥打其400電話，但記者試播了4次都顯示客服忙，難以接通，直到第5次等候20多分鐘后才得以撥通。

　　回應(yīng)

　　嚴(yán)把安全關(guān) 是否違規(guī)沒明確界限

　　就此問題，記者采訪了兩家打車軟件公司。對于車輛及司機的安全問題，推出“滴滴打車”的北京小桔科技有限公司媒介經(jīng)理周長新解釋說，目前“滴滴專車”已經(jīng)開通了19個大型城市，日成功訂單突破15萬單，而且覆蓋城市數(shù)在不斷擴張中。為了確保安全性，滴滴專車的車輛來自于正規(guī)汽車租賃公司，司機也均來自于正規(guī)的勞務(wù)公司。

　　“滴滴”更有一套標(biāo)準(zhǔn)，對司機進行嚴(yán)格的面試、培訓(xùn)和考核，符合條件的司機才可正式上崗，車輛和司機都將通過租車企業(yè)、駕駛員公司和滴滴公司三重把關(guān)。據(jù)滴滴公司透露，“滴滴”和所有的合作公司都依法簽訂了合同，確保滿足用戶多維度用車、個性化用車、安全性用車的現(xiàn)實需求，全程透明、公開、規(guī)范、可控。

　　所有專車司機的個人信息都做了登記，要求無犯罪記錄，五年以上駕齡，從而做到可追溯。此外“滴滴”還專門推出了一個基金池，一旦發(fā)生意外，除了保險公司等理賠通道之外，“滴滴”的基金池還將作為最后一道屏障，保障消費者和司機的利益。

　　打車軟件頁面和車內(nèi)都有司機的身份證號碼、電話和姓名，如有任何出入，乘客可以隨時舉報。同時，“滴滴”還會對所有訂單實施實時監(jiān)控和記錄留存一旦有事故發(fā)生，滴滴還可以幫助公司定位和追蹤車輛。

　　“快的”方面則由客服人員向記者解釋，他們所有的車輛均來自第三方正規(guī)汽車租賃公司，旨在為城市高端客戶提供不同的用車體驗。

　　對于大家脫離監(jiān)管的“黑車”的質(zhì)疑，周長新表示，雖然“滴滴專車”的車輛來自汽車租賃公司，但司機卻是來源于另外的正規(guī)勞務(wù)公司，而非汽車租賃公司提供?！俺丝兔看斡密嚨氖聦嵑贤?，其實由四方組成，一是乘客，二是提供平臺服務(wù)的滴滴，三是提供車輛的汽車租賃公司，四是提供司機的勞務(wù)公司。”，所以并沒有違反“汽車租賃經(jīng)營者不得以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運輸經(jīng)營”的行政規(guī)定。而“快的”方面，客服則表示其無法回答此問題，會將問題整理后上報有關(guān)部門答復(fù)。但截至記者發(fā)稿時，并沒有收到“快的”方面的答復(fù)。

　　對此，陜西劍琴律師事務(wù)所律師朱忠濤表示，如果相關(guān)企業(yè)及個人違反了關(guān)于道路運輸管理的相關(guān)法律法規(guī)，確實應(yīng)該被判定為“非法運營”。但現(xiàn)在的情況是，現(xiàn)有法律法規(guī)對于該“四方合同”是否違規(guī)并沒有明確規(guī)定，“那么相關(guān)部門則必須堅持‘法無明文禁止則合法’的執(zhí)法原則?！?/p>

　　本組稿件均由記者

　　裴磊 霍敏 采寫